Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
31 березня 2025 року Справа №640/9762/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 640/9762/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Служби безпеки України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, ЄДРПОУ 00034074)
про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду в м. Києві з позовом до Служби безпеки України, в якому просить зобов'язати Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2018 без урахування податків і зборів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/9762/22. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
19 серпня 2022 року до Окружного адміністративного суду м. Києва від ОСОБА_1 надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить зобов'язати Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по 15 липня 2022 року - день фактичного розрахунку, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 31.08.2018 року без урахування податків та зборів.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.
Відповідно до статей 1 та 2 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано. Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу № 640/9762/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.
Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 лютого 2025 року зазначену справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В. від 25 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/9762/22 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов'язання Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по 15 липня 2022 року - день фактичного розрахунку, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 31.08.2018 року без урахування податків та зборів. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У зв'язку з перебуванням судді Давиденко Т.В. на лікарняному з 05 березня 2025, на підставі розпорядження керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду С.Троцак від 26 березня 2025 року № 42 здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 640/9762/22.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 березня 2025 року, адміністративна справа № 640/9762/22 передана на розгляд судді Смагар С.В.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. від 28 березня 2025 року адміністративну справу № 640/9762/22 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження, розгляд адміністративної справи № 640/9762/22 по суті розпочато повторно за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 72 КАС України). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Предметом спору у розглядуваній справі є нарахування і виплата позивачу середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Верховний Суд, надаючи оцінку застосуванню положень статті 117 КЗпП, неодноразово вказував на обов'язок визначення розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку органом, який виносить рішення по суті спору, зокрема, у постановах від 30.04.2020 у справі № 140/2006/19, від 26.11.2020 у справі № 520/1365/2020, від 29.11.2021 у справі № 120/313/20-а.
З метою повного та всебічного дослідження усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Служби безпеки України довідку про середній розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню, та розрахунок середньоденного грошового забезпечення позивача, виходячи з приписів постанови КМУ № 100; довідку-розрахунок сум, виплата яких здійснена позивачу при звільненні, в т.ч. докази перерахування коштів на рахунок (дата звільнення 31.08.2018); докази виплати позивачу грошових коштів на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2022 року у справі №640/27355/21 та рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 червня 2022 року у справі № 640/17807/21 (належним чином засвідчені копії платіжних доручень).
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 80, 167, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати у Служби безпеки України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, ЄДРПОУ 00034074):
- довідку про середній розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню, та розрахунок середньоденного грошового забезпечення позивача, виходячи з приписів постанови КМУ № 100;
- довідку-розрахунок сум, виплата яких здійснена позивачу при звільненні, в т.ч. докази перерахування коштів на рахунок (дата звільнення 31.08.2018);
- докази виплати позивачу грошових коштів на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2022 року у справі №640/27355/21 та рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 червня 2022 року у справі № 640/17807/21 (належним чином засвідчені копії платіжних доручень).
2. Витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали, через підсистему «Електронний Суд».
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
4. Повний текст ухвали складений та підписаний 31 березня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар