Справа № 347/435/25
01 квітня 2025 року м. Косів
Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Кіцула Ю.С., з участю адвоката Лазоришина І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення
03.03.2025 року до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшли адмінматеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП. Так, щодо ОСОБА_1 було складено протокол про адміністратвине правопорушення серії ЕПР 1 № 256099 від 25.02.2025 року, згідно з яким: «24.02.2024 року в 18:30 в с. Смодна, по вул. Смодна, 29, водій керував транспортним засобом Фольцваген НОМЕР_1 » не будучи уважним, не дотримвся безпечної швидкості руху та здійснив зіткнення з тз. Фіат НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_3 внаслідок ДТП тз. Отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Водій ОСОБА_3 легкі тілесні ушкодження. Таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги п 2.3.Б ПДР, п.1.5. ПДР, п.12.3. ПДР, п.13.1. ПДР», за, що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 03.03.2025 року автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Кіцулу Ю.С. для розгляду даної справи про адміністративне правопорушення.
Судове засідання призначено судом на 01.04.2025 року.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Однак адвокат Лазоришин І.І. не заперечував, щодо проведення розгляду справи без участі ОСОБА_1 . При цьому адвокат просив закрити провадження у справі, оскільки спливли строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, заслухавши доводи клопотання, суд доходить наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 124 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до ч.8 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Як слідує зі змісту статті 38 КУпАП, початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.
Згідно п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 256099 від 25.02.2025 року ОСОБА_1 вчинив вказане правопорушення 24.02.2024 року. Постановою від 31.10.2024 року кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України.
Справа про адміністративне правопорушення з протоколом про адміністративне правопорушення була направлелена Косівським РВП ГУНП в Івано-Франківській області 28.02.2025 року, та надійшла до суду 03.03.2025 року, тобто вже зі спливом строків визначених ч.8 ст. 38 КУпАП.
Таким чином, положення ч. 1 ст. 247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку про закриття справи про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 245, 251, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд Івано-Франківської області.
Суддя Ю. С. Кіцула