65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"28" березня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1167/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Деркач Т. Г.
розглянувши матеріали за вх.№1198/25
за позовом: Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси (м. Одеса, вул. Отмана Головатого, 89) в інтересах держави в особі Одеської обласної ради (просп. Шевченка, 4, м. Одеса, 65032, ідентифікаційний код 25042882) Південного офісу Держаудитслужби (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ідентифікаційний код 40477150)
до відповідачів:
1. Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (вул. Академіка Заболотного, 26, м. Одеса, 65025, ідентифікаційний код 01998526)
2. Приватне акціонерне товариство «Виробниче об'єднання «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР» (вул. Водопроводна, 16, м. Одеса, 65007, ідентифікаційний код 26209430)
про визнання недійсним договору та стягнення
Заступник керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби звернувся з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради», Приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР», в якому просить Господарський суд Одеської області:
- визнати недійсним договір про закупівлю послуг з технічного обслуговування ліфтів № 74 від 07.03.2019, укладений між Комунальним некомерційним підприємством «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (правонаступник Комунальної установи «Одеська обласна клінічна лікарня») та приватним акціонерним товариством «Виробниче об'єднання «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР»;
- стягнути з приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР» на користь Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» 724 077, 04 грн, а з Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» одержані ним за рішенням суду 724 077, 04 грн стягнути в дохід держави;
- стягнути з відповідачів на користь Одеської обласної прокуратури сплачений судовий збір.
Обґрунтовуючи заявлений позов, прокурор покликається на те, що ПрАТ «ВО «СТАЛЬКАНАТ-СЛУР», маючи намір щодо отримання незаконного права на укладення договору про закупівлю послуг № 74 від 07.03.2019 з метою одержання прибутку, порушуючи інтереси держави та суспільства, а також інших учасників ринкових відносин, усвідомлюючи протиправність таких дій, їх суперечність інтересам держави і суспільства, прагнучи та свідомо допускаючи настання протиправних наслідків, узяло участь у проведенні конкурентної процедури закупівлі, знівелювавши змагальність у ній, внаслідок чого отримало кошти в сумі 724 077, 04 гривень. Вищенаведене свідчить про наявність у ПрАТ «ВО «СТАЛЬКАНАТ-СЛУР» умислу на укладення спірного Договору, який суперечить інтересам держави і суспільства з метою отримання прибутку.
Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження, із врахуванням при цьому предмету позову.
Окрім того, у позовній заяві прокурор просить суд залучити до участі у справі Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України як третю особу на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з огляду на те, що рішенням Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.08.2024 № 65/70-р/к у справі № 20-02/2021 дії ПрАТ «ВО «СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР» під час проведення КУ «Одеська обласна клінічна лікарня» публічної закупівлі кваліфіковано як антиконкурентну узгоджену поведінку, що спотворила результати торгів, і на нього накладено штраф за таке порушення, рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права та обов'язки Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України як органу, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З огляду на викладене, враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, господарський суд на підставі ст. 50 ГПК України задовольняє клопотання прокурора та залучає до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 176, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "28" квітня 2025 р. о 10:40, із повідомленням учасників справи та представника прокуратури у підготовче засідання.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №10 (5 поверх), тел. 0 (482) 307-965.
4. Клопотання Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити та залучити до участі у справі № 916/1167/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012; ідентифікаційний код 20992104).
5. Встановити відповідачам строк на подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.
6. Встановити позивачам строк подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.
7. Встановити відповідачам строк подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Встановити третій особі строк на подання до суду письмових пояснень щодо позову протягом 7 днів з дня вручення даної ухвали.
9. Повідомити учасників справи та представника прокуратури про наявність у суду технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 28.03.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Г. Деркач