Справа № 203/481/25
Провадження № 2-о/0203/48/2025
21 березня 2025 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Іваницької І.В.
за участю секретаря судового засідання Кочевської В.Г.
представника заявника - Ревякіної Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за заявою Дніпровської міської ради, заінтересована особа - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади
22.01.2025 заявник звернувся до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська із заявою, в якій просить передати у комунальну власність Дніпровської міської територіальної громади в особі Дніпровської міської ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю літ.А-4, загальною площею 4 582,3 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що на початку 2018 року Дніпропетровською міською радою на території Центрального району м. Дніпра було виявлено вищевказане безхазяйне нерухоме майно. Оскільки пошук власника не дав результатів, 10.10.2019 державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Сакалюком С.Г. прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 . В подальшому, з метою пошуку власника майна, міською радою опубліковано оголошення у випуску місцевої газети «Наше місто» від 31.10.2019. Станом на грудень 2024 року сплинуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а власник майна не заявив свої вимоги щодо нього, тому заявник звернувся із вказаною заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2025, цивільну справу №203/481/25, провадження №2-о/0203/48/2025, було розподілено головуючому судді Іваницькій І.В.
Ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27.01.2025 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку окремого провадження.
21.03.2025 від представника заінтересованої особи Дикої Н.В. до суду надійшли письмові пояснення, в яких зазначено про наявність підстав, передбачених ст. 335 ЦК України та ст. 333 ЦПК України, для передачі безхазяйного рухомого майна у власність Дніпровської міської територіальної громади, у зв'язку з чим заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
У судове засідання з'явився представник заявника, заявлені вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі.
Заінтересована особа у судове засідання явку свого представника не забезпечила, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. 21.03.2025 від представника заінтересованої особи Дикої Н.В. до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно з ст.330 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані медіа, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.
Судом встановлено, що на початку 2018 року Дніпропетровською міською радою на території Центрального району м. Дніпра було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю літ. А-4, загальною площею 4 582, 3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровської області своїми листами від 10.09.2018 № 11-09-05795 та від 26.10.2023 № 11-09-04634 повідомило, що відомості про нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 від суб'єктів управління до Фонду державного майна України, з метою внесення до Єдиного реєстру об'єктів державної власності, не надавались.
Комунальне підприємство «Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації» Дніпровської міської ради листом від 29.08.2019 № 12369 повідомило, що технічна інвентаризація та державна реєстрація права власності нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 КП «ДМБТ» ДОР не проводилась.
Також, Дніпропетровська обласна рада на звернення міської ради, листом від 06.10.2023 за ВИХ-2396/0/2-23 повідомила, що об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 не належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області.
В Реєстрі об?єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади запис про об?єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 відсутній (лист від 13.10.2023 № 2/5-1796).
Згідно з розпорядженням міського голови №611-р від 10.04.2019 «Про присвоєння адреси незавершеній будівництвом нежитловій будівлі по просп. Пилипа Орлика» присвоєно незавершеній будівництвом нежитловій будівлі по АДРЕСА_1 , відповідно до ситуаційної схеми розміщення.
10.10.2019 державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Сакалюком С.Г. прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 (номер запису 16442).
31.10.2019 заявник у місцевій газеті «Наше місто» №44/1(4040/1) опублікував оголошення про взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна.
З дня взяття на облік вищезазначеного нерухомого майна та з часу опублікування оголошення про взяття цього об'єкта нерухомого майна на облік як безхазяйного минуло більше року, при цьому ніяких звернень з питань належності зазначеного майна до Дніпровської міської ради не надходило.
Відповідно до ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Згідно з ч.ч.1,2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення удрукованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Отже, визнання права на нерухому безхазяйну річ та передання її до комунальної власності забезпечують переведення майна з безхазяйного становища до правового режиму.
В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 №5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз'яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.
Судом встановлено, що з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна минуло більше одного року, права на зазначене нерухоме майно протягом року будь-які особи не заявили та власника нежитлової будівлі не встановлено, заявником дотримано визначеної законодавством процедури набуття права власності на безхазяйну нерухому річ, а відтак суд дійшов висновку про те, що вимога заявника про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади підлягає задоволенню.
На підставі п. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 2, 5, 12, 13, 76, 81, 89, 133, 258, 259, 263, 265, 268, 273, 293, 294, 333, 354 ЦПК України, суд, -
Заяву Дніпровської міської ради, заінтересована особа - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади задовольнити.
Передати у комунальну власність Дніпровської міської територіальної громади в особі Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514, місцезнаходження за адресою: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю літ.А-4, загальною площею 4 582,3 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 26 березня 2025 року.
Суддя І.В. Іваницька