27 березня 2025 року Справа № 580/7871/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
08.08.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Константінової Т.М. від імені ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій щодо обмеження з 21.03.2024 йому пенсії з інвалідності максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;
зобов'язання відповідача здійснити йому з 21.03.2024 виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.
11 вересня 2024 року Черкаський окружний адміністративний суд у письмовому провадженні в залі суду в порядку спрощеного (письмового) позовного провадження ухвалив рішення, яким позов задовольнив повністю.
21.03.2025 від позивача на адресу суду надійшла заява вх.№14336/25 (далі - Заява), в якій просить встановити судовий контроль за виконанням вказаного вище рішення суду, яке набрало законної сили 12.10.2024.
Стверджує, що вказане вище судове рішення відповідач не виконав.
Відповідно до ч.1 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі (ч.2 ст.166 КАС України). Згідно з ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно з ч.1 ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Відповідно до ч.2 ст. 381-1 КАС України суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Так, ст.287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Статтями 382-382-3 визначено порядок звернення заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, щодо подачі у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення, а також порядок її розгляду. Стаття 383 КАС України визначає порядок звернення особою-позивачем, на користь якої ухвалено рішення суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, форму заяви та порядок її розгляду.
Статті 382 та 382-1 КАС України не встановлюють вимог до оформлення відповідної заяви. Водночас згідно з ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вказаних вище вимог законодавства позивач не повністю дотримався, оскільки не вказав у Заяві зміст питання, яке має розглянути суд, та його прохання, посилаючись загально у прохальній частині на встановлення судом судового контролю за виконанням рішення у цій справі. Також не додано документи, що відповідач порушення допускає саме за вирішеними підставами позову, а не у зв'язку зі зміною нормативного регулювання у 2025році.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Тому суд дійшов висновку повернути Заяву заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 2-20, 47,72-78, 150, 166-167, 170-171, 248, 294 КАС України, суд
1. Повернути без розгляду заяву вх. від 21.03.2025 №14336/25 ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали направити ОСОБА_1 .
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ
Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 27.03.2025.