16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №730/304/25
Провадження № 1-кс/730/53/2025
"27" березня 2025 р. м. Борзна
Слідчий суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області - ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий СВ ВП №3 (м.Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду з даним клопотанням, у якому просить надати слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ та проведення виїмки оригіналів електронних документів і вилучення їх у паперовому вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: Поземельної книги щодо земельних ділянок, розташованих в урочищі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 з кадастровими номерами: 7420880400:03:000:0019, 7420880400:03:000:0015 з відображенням поворотних точок (каталогів координат) земельних ділянок. Свої вимоги обгрунтовує тим, що в рамках кримінального провадження №42024272180000152 від 18.12.2024р. за ч.3 ст.197-1 КК України для подальшого досудового розслідування з метою проведення експертиз виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених оригіналів електронних документів та вилучення їх в паперовому вигляді, оскільки надані на їх запит в паперовому вигляді зазначені Поземельні книги без відображення поворотних точок (каталог координат) земельних ділянок, а останні можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з'ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст.91 КПК України, тоді як іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведення інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.
Слідчий та прокурор були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується телефонограмою та електронним повідомленням, але в судове засідання не з'явилися, слідчий у п.3 прохальної частини клопотання просить розглядати справу без його участі та задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_4 у відповідності до положень ст.135, 163 КПК України повідомлялось про час і місце розгляду справи шляхом направлення судового виклику електронною поштою, але своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористалось, повноважного представника не направило, що за змістом положень ч.4 ст.163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
У зв'язку з цим, у відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Розглянувши дане клопотання, перевіривши матеріали справи, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Вимога слідчого про розгляд даного клопотання без виклику володільця майна не може бути задоволена, оскільки слідчим всупереч вимог ч.2 ст.163 КПК України жодним чином не обгрунтовано і не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення відшукуваної інформації.
У п.18 ст.3 КПК України визначено, що на стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя надає тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1/ перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2/ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3/ не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом положень ст.131, 132, 159 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відноситься й тимчасовий доступ до речей і документів, не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1/існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2/потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3/може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Специфічною ознакою заходів забезпечення кримінального провадження є їх примусовий та виключний характер, тобто вони застосовуються лише в тих випадках, коли іншими заходами публічні завдання кримінального провадження досягнути неможливо. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
У судовому засіданні встановлено, що СВ ВП №3 (м.Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42024272180000152 від 18.12.2024р. за ч.3 ст.197-1 КК України, де Ніжинською окружною прокуратурою в ході здійснення представницької діяльності встановлено факт можливого самовільного зайняття земельної ділянки державного лісового фонду філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » шляхом самовільного будівництва капітальних споруд (будинків) в урочищі «Великий Бір» ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно Акту, складеного Департаментом безпеки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за результатами проведення контрольного заходу у філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_7 від 08.08.2024р., на території ділянок кварталів 117 та 116 урочища «Великий Бір» Берестовецького лісництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виявлено 8 капітальних споруд (мисливських будиночків).
За інформацією КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » 6 із 8 вказаних споруд - мисливські будинки площами від 120 кв.м до 185 кв.м, розташовані за адресами: АДРЕСА_2 ; 40-Г/2; 40-Г/3; 40-Г/4; 40-Г/5; 40-Г/6, є капітальними спорудами. На вказані об?єкти заведено інвентарні та реєстраційні справи, а право власності на них, як на об?єкти самочинного будівництва, зареєстроване за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 у 2012 році.
У слідства для проведення подальшого досудового розслідування кримінального провадження з метою проведення судових експертиз виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів електронних документів, а саме:Поземельної книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 7420990400:03:000:0019, 7420880400:03:000:0015 з відображенням поворотних точок (каталоги координат) земельних ділянок, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.02.2025р. витребувані документи на запит ІНФОРМАЦІЯ_10 від 21.01.2025р. були надані не в повному обсязі (Поземельні книги без відображення поворотних точок (каталогів координат) земельних ділянок), оскільки згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022р. №564 «Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану» в умовах воєнного стану в Україні та протягом одного місяця з дня його припинення чи скасування надання відомостей про координати поворотних точок земельних ділянок не передбачено.
Відповідно до положень пп.6 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022р. №564 «Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану» установлено, що в умовах воєнного стану в Україні та протягом одного місяця з дня його припинення чи скасування внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про об'єкти Державного земельного кадастру та користування такими відомостями, зокрема шляхом доступу до Державного земельного кадастру, оприлюднення відомостей Державного земельного кадастру, зокрема через Публічну кадастрову карту, що є частиною програмного забезпечення Державного земельного кадастру, забезпечується з урахуванням таких особливостей: відомості Державного земельного кадастру для фізичних та юридичних осіб у формі витягів з Державного земельного кадастру, викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, зокрема кадастрових планів земельних ділянок, надаються без відомостей про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельного кадастру.
Однак, слідчий суддя вважає, що дане положення постанови Уряду, на яке посилається ІНФОРМАЦІЯ_4 у листі від 10.02.2025р., стосується лише фізичних та юридичних осіб для їх приватного використання і не передбачає заборони правоохоронним органам у доступі до відомостей про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельного кадастру для цілей службової діяльності, оскільки в противному разі це призвело б до порушення розумних строків розслідування кримінальних проваджень.
Отже, клопотання слідчого містить достатньо відомостей, що вказують на можливість перебування в ІНФОРМАЦІЯ_4 відшукуваних оригіналів електронних документів, які мають суттєве значення для отримання доказів, проведення судових експертиз та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №42024272180000152 від 18.12.2024р. за ч.3 ст. 197-1 КК України, а здобути зазначену інформацію за допомогою інших джерел не представляється можливим.
Водночас згідно з абз.2 ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч.3 ст.99 КПК України оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.
У ч.4 ст.99 КПК України визначено, що дублікат документа (документ, виготовлений таким самим способом, як і його оригінал), а також копії інформації, у тому числі комп'ютерних даних, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, електронних комунікаційних системах, інформаційно-комунікаційних системах, комп'ютерних системах, їх невід'ємних частинах, виготовлені слідчим, прокурором із залученням спеціаліста, визнаються судом як оригінал документа.
Таким чином, враховуючи викладені обставини та норми кримінального процесуального закону, дане клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню у спосіб надання тимчасового доступу з можливістю зняття копії відшукуваних відомостей з інформаційної бази Державного земельного кадастру.
На підставі викладеного, керуючись ст.131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
1.Клопотання слідчого СВ ВП №3 (м.Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити частково.
2.Надати слідчим СВ ВП №3 (м.Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 право тимчасового доступу до оригіналів електронних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 )із можливістю зняття копії відшукуваних відомостей з інформаційної бази Державного земельного кадастру, а саме: Поземельної книги щодо земельних ділянок, розташованих в урочищі «Великий Бір» Берестовецького лісництва Комарівської ОТГ Ніжинського району Чернігівської області з кадастровими номерами 7420880400:03:000:0019 та 7420880400:03:000:0015 з відображенням поворотних точок (каталогів координат) земельних ділянок.
3.У задоволенні решти вимог клопотання слідчого - відмовити.
4.Строк дії даної ухвали встановити в 2 (два) місяці з дня її винесення.
5.Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
6.Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.
Слідчий суддя Борзнянського районного суду ОСОБА_1