Справа № 569/11411/24
1-кс/569/2232/25
19 березня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
в особі слідчого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2
прокурорів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
підозрюваної - ОСОБА_5
захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Рівне клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 продовження строку дії обов'язків відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, жителя АДРЕСА_1 , працюючого на посаді лікаря-хірурга КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, громадянина України, українця, не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч.5 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст. 364, ч.2 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст. 362, ч.5 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.366 КК України,-
Прокурор Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_7 звернувся в суд із клопотанням про продовження обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України відносно ОСОБА_5 .
З клопотання вбачається, що -у період часу з 01.01.2024 по 15.08.2024, головний лікар Комунального некомерційного підприємства «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради ОСОБА_8 , будучи службовою особою, яка відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України здійснює виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із працівниками відділення паліативної та хоспісної медицини КНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради, а саме: лікарем-невропатологом ОСОБА_9 , лікарем-анестезіологом ОСОБА_10 , лікарем-педіатром ОСОБА_11 , лікарем-хірургом ОСОБА_5 , медичною сестрою ОСОБА_12 , об'єднавши зусилля для досягнення злочинного спільного корисливого умислу, спрямованого на незаконне заволодіння бюджетними коштами, які виділяються за Програмою медичних гарантій, згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 9 жовтня 2017 року, володіючи фаховими знаннями щодо надання медичних послуг та їх відображення в електронній системі охорони здоров'я, до складу якої входить медична інформаційна система «DoctorEleks», будучи обізнаними про механізм відшкодування грошових коштів з державного бюджету за надані медичні послуги на підставіукладених договорів із Національною службою здоров'я України, в якості оплати за надані медичні послуги пацієнтам, шляхом внесення недостовірних відомостей про надані медичні послуги населенню до медичної інформаційної системи «DoctorEleks», та формування фіктивних звітів про надані медичні послуги, формуючи у такий спосіб у сторони договірних зобов'язань в особі Національної служби здоров'я України, зокрема у службових осіб НСЗУ, хибне уявлення про достовірність звітності за результатами виконання договірних зобов'язань, в умовах воєнного стану, незаконно заволоділи державними грошовими коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем, за наступних обставин.
Так, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 вступивши в попередню змову із ОСОБА_8 , з метою досягнення злочинного умислу спрямованого на заволодіння бюджетними коштами шляхом вчинення несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, маючи доступ до особистих ідентифікаторів доступів (логін, пароль, електронний цифровий підпис), до особистих кабінетів медичної інформаційної системи «DoctorEleks», забезпечували вчинення несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в автоматизованій системі, особою, яка має право доступу до неї, шляхом створення відомостей про фіктивні взаємодії із хворими за послугами стаціонарної та мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, фактично не взаємодіючи із такими пацієнтами та не надаючи їм медичних послуг.
Крім того, лікар-невропатолог ОСОБА_9 , лікар-анестезіолог ОСОБА_10 , лікар-педіатр ОСОБА_11 , які надавали послуги із «Стаціонарної паліативної медичної допомоги дорослим і дітям», діючи за попередньою змовою між собою, ОСОБА_8 та ОСОБА_12 , умисно, всупереч порядку функціонування електронної системи охорони здоров'я, з метою забезпечення вказаної злочинної діяльності, передали особисті ідентифікатори доступу (логін, пароль, електронний цифровий підпис) до особистих кабінетів медичної інформаційної системи «DoctorEleks» медичній сестрі ОСОБА_12 .
У свою чергу, медична сестра відділення паліативної та хоспісної медицини ОСОБА_12 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , та лікарями ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , з метою досягнення злочинного умислу спрямованого на заволодіння бюджетними коштами шляхом вчинення несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, не маючи особистих ідентифікаторів доступу до медичної інформаційної системи «DoctorEleks», однак отримавши такі ідентифікатори доступу (логін, пароль, електронний цифровий підпис) від лікарів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , з відома останніх, створювала в медичній інформаційній системі «DoctorEleks» відомості про фіктивні взаємодії вищевказаних лікарів із хворими за послугами стаціонарної паліативної допомоги для пацієнтів, достовірно знаючи, що такі послуги їм надані не були.
Таким чином, внаслідок вказаних вище злочинних дій, які тривали з 01.01.2024 по 15.08.2024, тобто під час дії воєнного стану на території України, ОСОБА_8 , діючи умисно, за попередньою змовою із працівниками відділення паліативної та хоспісної медицини КНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , зловживаючи службовим становищем, всупереч вимогам договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, шляхом внесення недостовірних відомостей про надані медичні послуги для осіб (пацієнтів) до медичної інформаційної системи «DoctorEleks», та формування фіктивних звітів про надані медичні послуги стаціонарної та мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, незаконно заволоділи грошовими коштами Держаного бюджету України, розпорядником яких єНаціональна служба здоров'я України, у загальній сумі 2 193 844,76 грн., чим спричинили державі, в особі Національної служби здоров'я України, майнову шкоду на вказану суму.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення -ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України (пособництву в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану).
Виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення - обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 даного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, іншими здобутими в ході досудового розслідування доказами.
07.03.2025 ОСОБА_13 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.
12.03.2025 слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування до 5 місяців, тобто до 20.05.2025.
Посилання на один або декілька ризиків, зазначених у ст.177 КПК України- відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п.п.1, 2,3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду;знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Виклад обставин щодо наявності одного або декількох ризиків -метою застосування до ОСОБА_5 продовження запобіжного заходу є забезпечення виконання останнім покладеного на нього процесуальних обов'язків, а також перешкоджання ризикам, а саме:
- переховуватись від органу досудового розслідування та/або суду (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України), зокрема: ОСОБА_5 усвідомлюючи те, що його протиправну діяльність викрито, розуміючи реальність і невідворотність покарання за вчинений злочин, санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, може переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду;
- незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні (відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України), зокрема:незважаючи на той факт, що 31.01.2025 ОСОБА_14 звільнений з посади лікаря-хірургаКНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради, відповідно до наказу виконуючого обов'язки головного лікаря вищевказаного комунального закладу, він має набуті зв'язки та знайомства серед посадових осіб КНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради, а також користуючись авторитетом серед них, може незаконно впливати на працівників даного закладу, які допитані в якості свідків, та на інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, відмовитися від дачі показань;
- може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню (відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України), а саме: користуючись відсутністю вжитого дієвого запобіжного заходу, ОСОБА_14 може вчинити інші дії, спрямовані на перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином шляхом неприбуття та несвоєчасного прибуття на виклики слідчого, прокурора, суду, що в подальшому може позбавити можливості забезпечити досудове розслідування та судове провадження у розумні строки.
Обґрунтування неможливості запобігання ризикам, зазначеним в клопотанні, шляхом застосування більш м'яких запобіжних заходів - строк дії обов'язків закінчується 20.03.2025 одночасно ризики не зменшились.
Покладені обов'язки не є обтяжливими щодо підозрюваного та в достатній мірі забезпечують його належну процесуальну поведінку та виконання нею її процесуальних обов'язків.
Продовження дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, необхідне з метою забезпечення дієвості запобіжного заходу, запобігання існуючим ризикам переховування від органів досудового розслідування чи суду та незаконного впливу на потерпілих, свідків у цьому кримінальному провадженні, та ефективності здійснення кримінального провадження. Покладення саме таких обов'язків дасть можливість здійснювати контроль за його належною процесуальною поведінкою.
Враховуючи вищевикладене та те, що відсутність запобіжного заходу, не зможе гарантувати виконання ОСОБА_5 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини. Просив продовжити ОСОБА_5 обов"язки, передбачені ч. 5 ст.194 КПК України.
Підозрюваний та його захисник проти продовження строку дії обов"язків не заперечували.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що прокурора Рівненської окружної прокуратури перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023181110000125 від 25.12.2023 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 2, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191
КК України, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч.5 ст. 191 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.
07.03.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.
12.03.2025 слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування до 5 місяців, тобто до 20.05.2025.
Про обґрунтованість підозри, пред'явленої ОСОБА_5 про причетність до вчинених злочинів свідчать долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.
Прокурор, звертаючись із клопотанням про продовження щодо підозрюваного ОСОБА_5 процесуальних обов'язків, передбачених ст. 194 КПК України, при розгляді клопотання довів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останнім кримінального правопорушення, наявність достатніх даних, що існує ризик, що ОСОБА_5 може переховуватись від органу досудового розслідування та/або суду (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України), незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні (відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України), може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню (відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України), може вчинити інші дії, спрямовані на перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином шляхом неприбуття та несвоєчасного прибуття на виклики слідчого, прокурора, суду, що в подальшому може позбавити можливості забезпечити досудове розслідування та судове провадження у розумні строки.
Оскільки ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України не зникли, підстав для скасування або зміни запобіжного заходу відносно підозрюваного не вбачається, а тому для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного слідчий суддя вважає за продовжити покладені на ОСОБА_5 обов'язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; не відлучатися за територію Рівненської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну; заборонити спілкування із працівниками КНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради, які допитані в якості свідків, щодо обставин вказаного кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 194,196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив :
Клопотання задоволити.
Продовжити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Рівне, жителю АДРЕСА_1 , працюючому на посаді лікаря-хірурга КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, громадянину України, українцю, не судимому, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч.5 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст. 364, ч.2 ст.27, ч.3 ст.28, ч.3 ст. 362, ч.5 ст.27, ч.3 ст.28, ч.2 ст.366 КК України,- строк дії обов?язків, покладених (згідно ухвали Рівненського міського суду від 11.03.2025), а саме:
прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;
??повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
??не відлучатися за територію Рівненської області без дозволу слідчого,
прокурора або суду;
??здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну;
??заборонити спілкування із працівниками КНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради, які допитані в якості свідків, щодо обставин вказаного кримінального провадження.
Встановити строк дії ухвали до 18 травня 2025 року.
Виконання ухвали покласти на прокурора.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_15