про закриття провадження у справі
26 березня 2025 року Справа № 640/22075/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо проведення виплат пенсії ОСОБА_1 з обмеженням її максимального розміру;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження її максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплачувати ОСОБА_1 різницю між призначеною пенсією без обмеження її максимальним розміром та фактично виплаченою пенсією з 03 березня 2020 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825 (в редакції Закону №3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/22075/21 передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2025 зазначену справу було передано на розгляд судді Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 справу прийняти до провадження судді, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
19.03.2025 через систему "Електронний суд" позивачем подано заяву про відмову від позову. Так, позивач зазначає, що керуючись положеннями п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України до відкриття провадження в адміністративній справі, та у зв'язку із тим, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2025 року по справі № 320/25511/24 задоволений аналогічний позов до Головного управління Пенсійного Фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, просить суд закрити провадження у справі №640/22075/21.
Також, 24.03.2025 від позивача до суду надійшла заява про відкликання позовної заяви, в якій просить повернути позовну заяву і додані до неї документи.
Суд зауважує, що в період з 14.03.2025 по 24.03.2025 головуюча по справі суддя Кунець О.М. перебувала на лікарняному у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.
Після виходу головуючої по справі судді з лікарняного, розглянучи подані позивачем заяви, суд зазначає наступне.
Процесуальні дії суду до відкриття провадження у справі, визначені в статтях 169, 170 КАС України.
Так, відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Оскільки заяву про відкликання позовної заяви позивача подано після відкриття провадження у справі, то підстави для повернення позовної заяви відсутні.
Натомість, підстави закриття провадження у справі визначені у статті 238 КАС України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Згідно ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Враховуючи вищезазначене, перевіривши матеріали справи, подану заяву про відмову позивача від позову, суд вважає за можливе прийняти таку відмову та закрити провадження у справі, оскільки заявлена відмова не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів учасників процесу, інших осіб.
Відповідно до частини другої статті 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви - відмовити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя О.М. Кунець