Справа № 420/33904/24
25 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості по пенсії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 31.10.2024 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, при виконанні рішень Одеського окружного адміністративного суду по справам №420/8425/22, №420/16923/22, №420/20666/23, №420/12635/23, №420/33543/23 та №420/8065/24, які виразилися в умисному наданню недостовірних даних до Суду, невірному розрахунку (перерахунку) основного розміру пенсії ОСОБА_1 та у частині невиплати нарахованих пенсійних виплат;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області здійснити законній (вірний) та повний помісячний розрахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 згідно рішення Суду по справам №420/8425/22, №420/16923/22, №420/20666/23, №420/12635/23, №420/33543/23 та №420/8065/24 та сплатити нараховану пенсію, яка виникла при новому розрахунку;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області здійснити помісячний розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати" №2050, компенсації за втрату частини пенсії за весь час прострочення, у зв'язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії згідно рішення Суду по справам №420/8425/22, №420/16923/22, №420/20666/23, №420/12635/23, №420/33543/23 та №420/8065/24 (по день з якої розпочалась виплата перерахованої пенсії);
- направити матеріалі до правоохоронних органів з метою притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб ГУ ПФУ в Одеській області, в діях яких, є ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст.ст.175, 356, 358, 364, 366, 367, 382 та 384 КК України, за викладеними в даному позові фактами.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості по пенсії.
Суддею роз'яснено позивачу, що з даними вимогами він може звернутись в порядку, встановленому ст. 383 КАС України в межах справ №420/8425/22, №420/16923/22, №420/20666/23, №420/12635/23, №420/33543/23 та №420/8065/24.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нове судове рішення, яким відкрити провадження в адміністративній справі та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року скасовано, справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
У постанові, зокрема, вказано таке:
«…колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що заявлені позовні вимоги у позові фактично направлені на виконання судових рішень в адміністративних справах №420/8425/22, №420/16923/22, №420/20666/23, №420/12635/23, №420/33543/23, №420/8065/24.
На переконання апеляційного суду, зазначеним досягається правильність висновку суду першої інстанції про те, що виконання судового рішення забезпечується, зокрема в порядку спеціальних норм КАС України, а саме статтями 382 і 383 цього Кодексу, а наявність у КАС України спеціальних норм, спрямованих на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання окремого позову.
Одночасно підстави даного адміністративного позову свідчать про те, що звернення до адміністративного суду ініційовано позивачем через його незгоду із розрахунком пенсії, нарахованої на виконання судових рішень, які набрали законної сили.
При цьому, судами в адміністративних справах, зокрема, у справах №420/8425/22, №420/16923/22, №420/20666/23, №420/12635/23, №420/33543/23, наголошувалось на тому, що конкретний розмір пенсії, який підлягає виплаті позивачеві за судовими рішеннями, не входив до предмету спору, а надання оцінки діям відповідача стосовно конкретного розрахунку є недопустимим, оскільки за таких обставин суд фактично вирішить новий публічно-правовий спір між сторонами.
Крім того, у вище перелічених справах судами не надавалась правова оцінка вимогам позивача про компенсацію йому втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати пенсії, з огляду на передчасність заявлених вимог».
За вх.№13507/25 адміністративна справа №420/33904/24 повернулась до Одеського окружного адміністративного суду після апеляційного розгляду та згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду дану справу передано на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.
Ухвалою судді від 24.02.2025 року позов залишено без руху.
Суддею роз'яснено, що виявлені недоліки виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду уточненого позову (з копією для відповідача), оригіналу первинного позову з додатками.
07.03.2025 року від позивача до суду надійшов уточнений позов.
Однак, ні у визначений суддею строк, ні станом на дату постановлення даної ухвали оригіналу первинного позову з додатками від позивача до суду так і не надійшло.
Отже, позивачем лише частково усунуто недоліки позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позову.
Керуючись ст.ст.121, 123, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості по пенсії.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко