Справа № 420/20713/23
25 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/20713/23, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 року (залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2024 року) адміністративний позов ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 30.04.2023 року, грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022, 2023 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2023 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 з 29.01.2020 року по 30.04.2023 року, а також грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022, 2023 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити виплату грошового забезпечення ОСОБА_2 з 29.01.2020 року по 30.04.2023 року, а також грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022, 2023 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
06.06.20204 року на адресу представника позивача засобами поштового зв'язку надіслано два виконавчих листа від 06.06.2024 року, які повернулись на адресу суду 17.08.2024 року за закінченням терміну зберігання (а.с.201-204).
25.02.2025 року представник ОСОБА_1 подав заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі, у якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача у справі №420/20713/23, з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , в особі її законного представника
ОСОБА_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року набрало законної сили починаючи з 21.05.2024 року в силу приписів ч. 2 ст. 255 КАС України, судом видано виконавчі листи по даній справі, проте вони не були отримані ОСОБА_2 . Виконавче провадження відсутнє. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 помер у червні 2024 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 . Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, яке видане приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Валієвою В.В. 25.02.2025 року спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадщина складається з грошових коштів, а саме суми перерахунку грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 30.04.2023 року, а також грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022, 2023 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням складає 302 545,09 грн., що підтверджується листом Військової частини НОМЕР_2 від 13.02.2025 року №326/ФЕС. Оскільки ОСОБА_3 є неповнолітньою її інтереси представляє її мати - ОСОБА_1 та на підставі ст. 379 КАС України слід замінити стягувача у виконавчому провадженні з ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_3 в особі її законного представника ОСОБА_1 .
Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 06.03.2025 року, яке у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді М.М.Аракелян перенесено на 20.03.2025 року.
У судове засідання 20.03.2025 року учасники справи не з'явились, були повідомлені про час та місце проведення судового засідання належним чином та своєчасно; заява розглядається в письмовому провадженні згідноч.2 ст.379, ч.9 ст.205 КАС України.
Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
При цьому статусу стягувача та боржника сторони судового провадження набувають з моменту набрання законної сили рішенням суду, яке підлягає примусовому виконанню, або ж з моменту винесення такого рішення, у випадку, якщо воно підлягає негайному виконанню, а відповідно в разі вибуття сторони судового провадження, така підлягає заміні судом її правонаступником.
Згідно ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті
Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Згідно ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Частинами 1, 2 ст. 1296 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.
Відповідно до ч. 1 ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.
Згідно ст.56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі у таких справах відповідно неповнолітніх осіб, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена. Суд з метою захисту прав, свобод та інтересів неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, та які беруть участь у справі, може залучити до участі у справі їхніх законних представників
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у червні 2024 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , яке видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №5115.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Валієвою В.В. 25.02.2025 року спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , спадщина складається з грошових коштів, а саме суми перерахунку грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 30.04.2023 року, а також грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022, 2023 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2020-2023 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням складає 302 545,09 грн., що підтверджується листом Військової частини НОМЕР_2 від 13.02.2025 року №326/ФЕС.
ОСОБА_3 є неповнолітньою, її матір'ю є ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Вознесенську реєстраційної служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області 07.03.2016 року, актовий запис №100, ОСОБА_1 правомірно звернулася із даною заявою в інтересах спадкоємиці - неповнолітньої ОСОБА_3 .
Вивчивши доводи заявника та оцінивши додані до заяви докази правонаступництва, суд на підставі ст.379 КАС України вважає наявними підстави для задоволення заяви та заміни стягувача у виконавчих листах №420/20713/23, виданих Одеським окружним адміністративним судом 06 червня 2024 року, з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , в інтересах якої діє законний представник - ОСОБА_1 .
Суд зазначає, що стягувач підлягає заміні саме у виконавчих листах, оскільки виконавчі провадження нарізі не відкриті, оригінали виконавчих листів знаходяться в матеріалах справи №420/20713/23.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 294- 297, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчих листах №420/20713/23, виданих Одеським окружним адміністративним судом 06 червня 2024 року, з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , в інтересах якої діє законний представник - ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала оскаржується у відповідності до положень ст.ст. 294-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Аракелян