ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"26" березня 2025 р. справа № 300/1888/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання нарахувати та виплатити різницю індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 19.05.2022 в загальній сумі 204 163,85 гривень та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна (надалі по тексту також - представник позивача, адвокат Єрьоміна В.А.), 20.03.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі по тексту також - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 до 19.05.2022 в неповному обсязі, а саме з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 за №1078;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 різницю індексації грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 по 19.05.2022 в загальній сумі 204 163,85 гривень, відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 за №1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 за №44;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є дії ІНФОРМАЦІЯ_1 у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення в неповному обсязі, а саме з порушенням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 за №1078 за період з 01.03.2018 по 19.05.2022 в загальній сумі 204 163,85 гривень.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом 25.03.2025 відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 зупинено провадження в адміністративній справі №300/1888/25 до набрання чинності судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду у справі №460/21394/23.
Розглянувши питання про поновлення провадження в адміністративній справі, суд вказує на таке.
За даними Єдиного державного реєстру судових рішень (із повним доступом) судом встановлено, що постановою Верховного Суду у складі cудової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду від 21.03.2025 у справі №460/21394/23 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року у справі №460/21394/23 скасовано, справу №460/21394/23 направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.
Вказана набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Оскільки рішення Верховного Суду по справі №460/21394/23 набрало законної сили, то суд приходить до висновку, що відпали обставини з приводу яких провадження по даній адміністративній справі зупинялось.
Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що провадження в даній адміністративній справі підлягає поновленню.
На стадії поновлення провадження у справі суд вказує на те, що у суду відсутні достовірні і достатні докази, які б перешкоджали визнанню поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду, у зв'язку із чим такий строк слід поновити останньому.
Разом з тим, у разі підтвердження під час розгляду цієї справи передчасності висновку суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення, судом будуть застосовані передбачені Кодексом адміністративного судочинства України наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду з позовними вимогами у відповідній частині.
Керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити провадження в адміністративній справі №300/1888/25 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання нарахувати та виплатити різницю індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 19.05.2022 в загальній сумі 204 163,85 гривень та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01 березня 2018 року по день фактичної виплати.
2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів та пояснень:
2.1. інформацію чи надавалось (вручалось, надсилалось) позивачу письмове повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні та/або після звільнення.
2.2. всіх (без винятку) документів, які надавались ОСОБА_1 при звільненні та/або після звільнення в частині нарахованих та виплачених сум при звільненні.
2.3. докази вручення ОСОБА_1 письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні та/або після звільнення, зокрема, грошовий атестат, тощо.
3. Витребувані в пункті 2 ухвали суду письмові докази і пояснення подати та відповідачу в термін до 16 квітня 2024 року.
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.