26 березня 2025 року
м. Київ
cправа № 916/1087/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради
на рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023
та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025
у справі за позовом Керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси
до відповідачів: 1) Одеської міської ради, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Карела Білд»
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради
про визнання незаконним та скасування рішень, визнання договору недійсним, зобов'язання вчинити певні дії,
10.03.2025 (подано 03.03.2025 засобами поштового зв'язку) до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (далі - скаржник) на рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 у справі № 916/1087/23.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 позов задоволено повністю вирішено:
- визнати незаконним рішення Одеської міської ради від 11.12.2019 за № 5581-VII «Про надання дозволу ТОВ «КАРЕЛА БІЛД» на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2500 га за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 84А, вул. Академіка Філатова, 2Б, цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, вид використання - для подальшого проєктування та будівництва багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями»;
- визнати незаконним та скасувати рішення Одеської міської ради від 16.09.2020р. №6602-VII «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2449 га за адресою: вул. Академіка Філатова, 2Б та надання її в оренду ТОВ «КАРЕЛА БІЛД»;
- визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б, укладений 25.02.2021р. між Одеською міською радою та ТОВ «КАРЕЛА БІЛД», посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. за реєстровим №6;
- зобов'язати ТОВ «КАРЕЛА БІЛД» повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два «б») у стані не гіршому, порівняно з тим, у якому ТОВ «КАРЕЛА БІЛД» одержало її в оренду.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 скасовано частково, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції: «Позов керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішень, визнання договору недійсним, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково. Зобов'язати Товариства з обмеженою відповідальністю «Карела Білд» повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два б). В решті позову відмовити».
У касаційній скарзі скаржник просить рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 скасувати повністю, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Крім того, скаржником заявлено клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження.
Відповідно до частини 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаржувану постанову Південно-західним апеляційним господарським судом прийнято 04.02.2025, повний текст її складено та підписано 12.02.2025. Отже, у даному випадку двадцятиденний строк на оскарження постанови обчислюється з дня складення її повного тексту, тому останнім днем строку подання касаційної скарги на зазначену постанову було 04.03.2025.
Скаржником подано касаційну скаргу 03.03.2025 засобами поштового зв'язку, тобто в межах строків встановлених статтею 288 Господарського процесуального кодексу України. Тому клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження залишається колегією суддів без розгляду.
Матеріали касаційної скарги Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі пунктів 1, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішення та постанови до закінчення їх перегляду в касаційному порядку відповідно до статті 332 Господарського процесуального кодексу України.
Проте, вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки не містить належного обґрунтування, яке б дійсно свідчило про необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у цій справі.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 у справі № 916/1087/23.
2. Здійснити розгляд справи у судовому засіданні 22 квітня 2025 року об 10:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202.
3. Визначити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 14.04.2025. Разом із відзивом слід надати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Відмовити Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023 та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 у справі № 916/1087/23.
5. Витребувати із Господарського суду Одеської області/Південно-західного апеляційного господарського суду справу № 916/1087/23.
6. Участь у судовому засіданні представників учасників справи є необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Т. Б. Дроботова
Судді Н. О. Багай
Ю. Я. Чумак
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Довести до відома учасників справи та інших осіб, визначених статтею 6 Господарського процесуального кодексу України, а саме щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та попередити про передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог вказаної норми.
Процесуальні наслідки, передбачені Господарського процесуального кодексу України у разі звернення до суду з документом особи, яка зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та інших учасників справи, у зв'язку з чим максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.