25 березня 2025 року Київ Справа №320/26405/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Войтовича І.І., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до ДП МО УКРАЇНИ "КИЇВСЬКЕ УНР" про стягнення коштів з рахунків платника,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у м. Києві з позовом до ДП МО УКРАЇНИ "КИЇВСЬКЕ УНР" про стягнення коштів платника податків з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 1 438 465,99 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість, земельному податку з юридичних осіб, яка в добровільному порядку не сплачена. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми вказаної заборгованості.
Ухвалою суду від 9 серпня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від відповідача відзиву на позовну заяву не надійшло.
Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
ДП МО УКРАЇНИ "КИЇВСЬКЕ УНР" (ідентифікаційний код: 14304117, місцезнаходження: м. Київ, вул. Генерала Воробйова, 13-А) зареєстроване в якості юридичної особи 11.03.1997 за номером державної реєстрації 1073120000 про що свідчить матеріали справи.
Відповідач взятий на облік в якості платника податків з 11.03.1997 та станом на день розгляду справи судом перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС в м. Києві.
Судом встановлено, що ДП МО УКРАЇНИ "КИЇВСЬКЕ УНР" має податковий борг на загальну суму 1 438 465,99 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань: по земельному податку з юридичних осіб - 1 151 794,91 грн, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 286 671,08 грн.
Так, судом встановлено, що відповідачем до Головного управління ДПС у м. Києві подано:
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9091680999 від 17.05.2017;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9116031459 від 19.06.2017;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9159652142 від 11.08.2017;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9191055356 від 19.09.2017;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9215832732 від 18.10.2017;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9239190658 від 14.11.2017;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9294470387 від 15.01.2018;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9024512121 від 19.02.2018;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9044863424 від 15.03.2018;
- податкову декларацію з податку на додану вартість №9071968008 від 19.04.2018;
- податкову декларацію з податку на додану вартість № 9095600712 від 17.05.2017;
- податкову декларацію плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності №9054174834 за 31.03.2017;
- податкову декларацію плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності №9024746809 за 19.02.2018;
- податкову декларацію плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № 9026608692 за 20.02.2019;
У встановлені строки податок на додану вартість та земельний податок з юридичних осіб, визначених у вказаних податкових деклараціях відповідачем до бюджету не сплачена.
Крім того, позивачем на підставі ст. 129 Податкового Кодексу України булла нарахована пеня в сумі 59 588, 08 грн та 92 833, 41 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості у розмірі 1 438 465,99 грн, позивач звернувся з позовом до суду.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з такого.
Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з вимогами підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
В силу вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 31.1 статті 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З матеріалів справи слідує, що контролюючим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ю" від 27.06.2013 № 1719-19 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яка отримана платником податку 29.08.2013.
Доказів оскарження податкової вимоги чи погашення податкового боргу за визначеним податковим зобов'язанням відповідач суду не надав.
Відповідно до вимог підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).
Згідно з вимогами пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Беручи до уваги, що суму заборгованості у розмірі 1 438 465,99 грн відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати розподілу не підлягають.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до ДП МО УКРАЇНИ "КИЇВСЬКЕ УНР" про стягнення коштів з рахунків платника задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Київське управління начальника робіт" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Генерала Геннадія Воробйова, 13-А, код ЄДРПОУ: 14304117) кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 1 438 465, 99 грн (один мільйон чотириста тридцять вісім тисяч чотириста шістдесят п'ять гривень дев'яносто дев'ять копійок) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Войтович І. І.