про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
24 березня 2025 року справа №320/43347/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
- виплатити позивачу грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік згідно грошового атестату №7299 06, виданого військовою частиною НОМЕР_2 від 24.01.2024;
- здійснити перерахунок та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн пропорційно часу перебування позивача на стаціонарному лікуванні травми, які він отримав у зв'язку із безпосередньою участю у бойових діях, під час захисту Батьківщини;
- нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період несення позивачем військової служби, отримання грошового забезпечення та за період, за який така індексація не нараховувалась та не виплачувалась з урахуванням базових місяців.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням конкретних позовних вимог (прохальну частину позову, із зазначенням конкретних рішень, дій або бездіяльності відповідача, які оскаржуються, в тому числі із зазначенням періодів дій або бездіяльності, реквізитів рішень суб'єкта владних повноважень).
10.02.2025 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків позову, направлені позивачем засобами поштового зв'язку на адресу суду 18.10.2024 згідно з конвертом АТ "Укрпошта", а саме уточнена позовна заява від 18.10.2024.
Так, в уточненій позовній заяві від 18.10.2024 ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не здійснення повного обов'язкового розрахунку, не нарахування та не виплати при звільненні позивача з військової служби 24.01.2024 всіх належних йому виплат, а саме: грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік згідно грошового атестату №7299 06, виданого Військовою частиною НОМЕР_2 від 24.01.2024; додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 грн пропорційно часу перебування позивача на стаціонарному лікуванні травми, а саме: з 01.09.2022 по 23.09.2022, яку позивач отримав у зв'язку із безпосередньою участю у бойових діях у період: з 22.05.2022 по 18.08.2022, під час захисту Батьківщини; індексації грошового забезпечення за період несення позивачем військової служби, а саме: з 21.03.2022 по 24.01.2024 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексацій грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
- виплатити позивачу грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік згідно грошового атестату №7299 06, виданого військовою частиною НОМЕР_2 від 24.01.2024;
- здійснити перерахунок та виплатити позивачу додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн пропорційно часу перебування позивача на стаціонарному лікуванні травми, а саме: з 01.09.2022 по 23.09.2022, яку позивач отримав у зв'язку із безпосередньою участю у бойових діях у період: з 22.05.2022 по 18.08.2022, під час захисту Батьківщини;
- нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період несення позивачем військової служби, а саме: з 21.03.2022 по 24.01.2024 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексацій грошового забезпечення (базового місяця).
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача:
- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ на відповідача;
- накази, розрахунково-платіжні відомості, видаткові касові ордери, реєстри зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальну картку обліку заробітної плати, картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат за період за період з 21.03.2022 по 24.01.2024, у тому числі за період з 01.09.2022 по 23.09.2022;
- копії наказів про призначення позивача на посаду, зарахування до списків частини, проходження військової служби та місця перебування позивача, про вибуття (прибуття) у відрядження для виконання службових обов'язків в зону проведення бойових дій, які видавались під час проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , за період за період з 21.03.2022 по 24.01.2024;
- копію послужного списку позивача;
- інформацію про проходження позивачем військової служби у в/ч;
- довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати за 2022-2024 роки;
- довідку-розрахунок про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення при звільненні з військової служби із окремим зазначенням усіх складових кожного виду;
- письмові пояснення про вчинені відповідачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022 за період за період з 21.03.2022 по 24.01.2024;
- письмові пояснення та докази щодо наявності або відсутності дисциплінарних стягнень щодо позивача у спірні періоди;
- витяги з наказів щодо проходження служби та місця перебування позивача у період з 21.03.2022 по 24.01.2024, витяг із журналів бойових дій (журнал ведення оперативної обстановки);
- розрахунок суми індексації позивача за період з 21.03.2022 по 24.01.2024 включно.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення копій представнику позивачу.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику) зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою, відповідачу - рекомендованим поштовим відправленням разом з копією позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.