вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
17 березня 2025 рокуСправа № 912/3211/24
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., за участі секретаря судового засідання Лупенко А.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/3211/24
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Реформатор», вул. Театральна, 31, м. Кропивницький, 25006
до відповідача Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго», бульвар Студентський, 15, м. Кропивницький, 25006
про скасування рішення
та за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго», бульвар Студентський, 15, м. Кропивницький, 25006
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Реформатор», вул. Театральна, 31, м. Кропивницький, 25006
про стягнення 95 645,20 грн
представники сторін:
від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом - Пронін Ю.О., адвокат, ордер серії ВЕ № 1141551 від 30.12.2024, посвідчення від 04.02.2012;
від відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом - Даценко О.О., адвокат, довіреність № 107/04/07 від 12.01.2025, посвідчення №364 від 11.02.2019
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Реформатор» (далі - ОСББ «Реформатор») до Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (далі - ПрАТ «Кіровоградобленерго») про скасування рішення Кропивницьких міських ЕМ ПрАТ "Кіровоградобленерго", оформлене протоколом №178 від 21.11.2024 з розгляду акту про порушення №002016 від 08.08.2022, з покладенням судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог ОСББ «Реформатор» зазначило, що Кропивницькі міські ЕМ ПрАТ "Кіровоградобленерго" прийняли рішення, оформлене протоколом №178 від 21.11.2024 з розгляду акту про порушення №002016 від 08.08.2022, з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки:
- у комісії були відсутні підстави для повторного розгляду акту про порушення № 002016 від 08.08.2022, оскільки постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024 у справі № 912/2308/23 скасовано рішення ПрАТ «Кіровоградобленерго», оформлене протоколом № 19 від 18.08.2022, з розгляду акту про порушення № 002016 від 08.08.2022, жодного обов'язку щодо перегляду первинного рішення не встановлювалось;
- засідання комісії було призначене поза межами річного строку, встановленого абзацом 8 пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).
Ухвалою від 01.01.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/3211/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 04.02.2025 о 14:00 год та встановив учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
15.01.2025 ПрАТ «Кіровоградобленерго» подало відзив на позовну заяву та серед іншого зазначив, що:
- 24.11.2021 на об'єкті ОСББ «Реформатор» за адресою АДРЕСА_1 працівниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» проведено технічну перевірку вузла обліку, про що складено акт технічної перевірки № 1747, відповідно до якого схема підключення вузла обліку була виконана вірно;
- в подальшому, 08.08.2022 при проведенні перевірки вузла обліку житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (комунальне навантаження), представники ПрАТ «Кіровоградобленерго» виявили порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку;
- 18.08.2022 за результатами розгляду акту комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про причетність споживача до порушення ПРРЕЕ та вирішено здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;
- не погоджуючись із прийнятим комісією з розгляду складеного акту про порушення рішенням, ОСББ «Реформатор» звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою з вимогою скасувати це рішення;
- за результатами розгляду справи № 912/2308/23 постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 22.10.2024, позов задоволено, рішення ПрАТ «Кіровоградобленерго», оформлене протоколом №19 від 18.08.2022, скасовано;
- відповідно до абзацу 8 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення, серед іншого, за рішенням суду;
- 21.11.2024 за результатами акту комісією було прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 7 п. 8.4.2, п.п. 2 п. 8.4.8 та п. 8.4.13 ПРРЕЕ;
- встановлений річний строк не було порушено, оскільки він застосовується лише у разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення. В даному випадку мав місце повторний розгляд акту і підставою такого перегляду є рішення судів, а не істотні обставини.
Поряд з цим, 15.01.2025 ПрАТ «Кіровоградобленерго» подало зустрічну позовну заяву з вимогами стягнути з ОСББ «Реформатор» 95 645,20 грн вартості необлікованої електричної енергії, з покладенням судових витрат.
В обґрунтування зустрічного позову зазначено, що ОСББ «Реформатор» порушило ПРРЕЕ, про що складено акт №002016 від 08.08.2022. ПрАТ «Кіровоградобленерго» 21.11.2022 повторно розглянуло зазначений акт, враховуючи висновки судів у справі № 912/2308/23 за результатами чого прийняло рішення про здійснення розрахунку обсягу вартості необлікованої електричної енергії, яка склала 95 645,20 грн. З огляду на викладене, ОСББ «Реформатор» має сплатити 95 645,20 грн вартості необлікованої електричної енергії.
Ухвалою від 16.01.2025 суд прийняв зустрічну позовну заяву ПрАТ «Кіровоградобленерго» до спільного розгляду з первісним позовом, об'єднавши вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.
20.01.2025 ОСББ «Реформатор» подало відповідь на відзив, а 27.01.2025 - відзив на зустрічну позовну заяву та просив у її задоволенні відмовити.
Ухвалою від 04.02.2025 суд закрив підготовче провадження у справі №912/3211/24 та призначив справу до судового розгляду по суті на 25.02.2025 о 14:00 год.
У судовому засіданні 25.02.2025 ОСББ «Реформатор» підтримало первісний позов повністю, у задоволенні зустрічного позову просило відмовити, у свою чергу ПрАТ «Кіровоградобленерго» просило відмовити у задоволенні первісного позову та задоволити зустрічний позов.
У судовому засіданні 22.02.2025 суд розпочав розгляд справи по суті та дослідив докази у справі.
В засіданні оголошено перерву до 14:00 год 17.03.2025.
В засіданні представники підтримали раніше оголошені позиції.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини.
02.12.2019 між Приватним акціонерним товариством «Кіровоградобленерго», виступаючим у якості Оператора, та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Реформатор», як Споживачем, укладений договір №1983М про надання послуг з розподілу електричної енергії (а.с. 33-36).
В додатку № 1 до договору «Заява-приєднання» (а.с. 37) зазначено перелік об'єктів споживача, які знаходяться за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 .
За змістом додатку № 6 до договору «Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» сторонами здійснене розмежування належності електромереж та у пункті 7 досягнута згода, що Споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію належному йому обладнання та мереж, зобов'язаний утримувати власні електричні установки у справному стані та експлуатувати їх відповідно до ПРРЕЕ, ПТЕ, ПБЕЕС (а.с. 39).
Відповідно до акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії №1747 від 24.11.2021 установлений лічильник № 11892720 NІК 2303 ARP3T.1000 не мав видимих пошкоджень (а.с. 41).
08.08.2022 у межах наявних правовідносин ПрАТ «Кіровоградобленерго» склало акт про порушення №002016 за яким перевіркою вузла обліку житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (комунальне навантаження) виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку (а.с. 11-12).
Відповідно до протоколу №19 від 18.08.2022 комісія КМ РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» розглянула акт про порушення №002016 від 08.08.2022 та прийняла рішення про причетність споживача до порушення ПРРЕЕ та вирішено здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п.п. 7 п. 8.4.2, п.п. 2 п. 8.4.8 та за формулами № 8 і 10 п. 8.4.12 ПРРЕЕ.
Як слідує з розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ непобутовим споживачем ОСББ «Реформатор» за період порушення червень-серпень 2022 кількість необлікованої електроенергії за період порушення складає 26 559 кВт/год на загальну суму 141 412,57 грн (а.с. 9).
Не погоджуючись із прийнятим комісією з розгляду складеного Акта про порушення рішенням, позивач в грудні 2023 року звернувся до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою із вимогою скасувати рішення відповідача, оформленого протоколом комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 19 від 18.08.2022 про нарахування позивачу вартості необлікованої електроенрегії.
За результатами розгляду вказаного позову постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024 у справі № 912/2308/23, залишеного без змін постановою Верховного суду України від 22.10.2024, скасовано рішення ПрАТ «Кіровоградобленерго», оформлене протоколом № 19 від 18 серпня 2022 року, з розгляду акту про порушення № 002016 від 08 серпня 2022 року (а.с. 13-17).
При цьому, при розгляді вказаної справи, суди апеляційної та касаційної інстанції виснували, що позивач не спростував та не заперечив сам факт самовільного підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу, яке виявлене при перевірці 08.08.2022 року.
Однак, суди вважаючи, що позивач підпадає під визначення поняття "колективний побутовий споживач", тобто фактично, є побутовим споживачем, виснували, що відповідач невірно застосував формулу для нарахування вартості необлікованої електричної енергії, яка застосовується у разі виявлення порушень у непобутових споживачів, а відтак вказане є підставою для скасування рішення відповідача.
Відповідач, враховуючи висновки судів у справі № 912/2308/23 та керуючись п. 8.2.6 ПРРЕЕ, 08.11.2024 на адресу позивача надіслав запрошення на засідання комісії з розгляду акту про порушення №002016 від 08.08.2022, призначене на 21.11.2024.
В подальшому, ОСББ «Реформатор» направило ПрАТ «Кіровоградобленерго» заперечення щодо повторного розгляду акту про порушення № 002016 від 08.08.2022 за змістом якого зазначило, що 01.11.2024 отримало повідомлення про призначення повторного розгляду акту № 002016 від 08.08.2022 та вважає, що такий повторний розгляд суперечить абзацу 8 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ та є необґрунтованим (а.с. 18).
22.11.2024 за вих. № 867/05/56 ПрАТ «Кіровоградобленерго» направило ОСББ «Реформатор» копію протоколу № 178 від 21.11.2024 засідання комісії з розгляду акта про порушення № 002016 від 08.08.2022 та рахунок № 310051983 від 21.11.2024 (а.с. 5).
Як слідує з протоколу № 178 від 21.11.2024, комісія повторно розглянула акт про порушення № 002016 від 08.08.2022, яким зафіксовано факт порушення ПРРЕЕ ОСББ «Реформатор», враховуючи виснування, викладені у постановах Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024 та Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 22.10.2024 у справі № 912/2308/23, на підставі абз. 8 п. 8.2.6 ПРРЕЕ. За результатами розгляду комісія встановила, що ОСББ «Реформатор» виконало самовільне підключення струмоприймачів до електричної енергії, що є власністю оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку та прийнято рішення провести нарахування згідно ПРРЕЕ за період 54 дні з 15.06.2022 по 08.08.2022, кількість необлікованої електроенергії за період порушення складає 17 706 кВт/год (а.с. 7).
Відповідно до розрахунку за період порушення з червня по серпень 2022 року кількість необлікованої електроенергії за період порушення складає 17706 кВт/год вартістю 95 645,20 грн (а.с. 6).
За змістом рахунку № 310051983 від 21.11.2024 необлікована електроенергія складає 17706 кВт/год із сумою до сплати - 95 645,20 грн (а.с. 5 на зв.).
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулюються положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017.
Зокрема, частина 2 статті 2 цього Закону встановлює, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносини між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, у тому числі правилами роздрібного ринку.
У свою чергу, взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між постачальниками електричної енергії та споживачами а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», а також безпосередньо положеннями затверджених нею Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до положень Правил роздрібного ринку електричної енергії:
- на роздрібному ринку передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається (пункт 2.3.1.),
- оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункт 3 пункту 5.1.1.); контролювати додержання споживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів (підпункт 11 пункту 5.1.1.); складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики (підпункт 12 пункту 5.1.1.),
- споживач електричної енергії зобов'язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування (підпункт 8 пункту 5.5.5.),
- у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи порушень цих Правил на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення (абзац 1 пункту 8.2.5.),
- в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення (абзац 3 пункту 8.2.5.),
- на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (абзац 1 пункту 8.2.6.),
- рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу абзац 9 пункту 8.2.6.),
- комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення (абзац 8 пункту 8.2.6.),
- у разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; в такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії (абзац 12 пункту 8.2.6.).
Отже, за наведеними правовими положеннями:
- споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається,
- оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів з метою виявлення самовільного споживання електричної енергії,
- у разі виявлення оператором системи фактів безоблікового споживання оформлюється акт про порушення, в якому відображається суть порушення та інші вихідні данні, які необхідні для розрахунку вартості необлікованої електроенергії,
- на підставі акта про порушення оператор системи визначає обсяг необлікованої електричної енергії, а його рішення оформлюється протоколом,
- у протоколі відображаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії,
- комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду,
- у разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
За змістом протоколу № 178 від 21.11.2024, комісія повторно розглянула акт про порушення № 002016 від 08.08.2022, зазначивши, що такий повторний розгляд відбувається, враховуючи виснування, викладені у постановах Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024 та Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 22.10.2024 у справі № 912/2308/23. Таким чином, ПрАТ «Кіровоградобленерго» визначила, що такий перегляд відбувається з підстави - за рішенням суду.
З аналізу абз. 8 п. 8.2.6 ПРРЕЕ чітко вбачається право комісії з розгляду актів повторно розглянути акт про порушення, зокрема за рішенням суду, в даному випадку враховуючи постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024 та постанову Верховного Суду від 22.10.2024 у справі № 912/2308/23, якими підтверджено факт порушення позивачем ПРРЕЕ.
Суд враховує висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 21 квітня 2021 року у справі № 902/647/20:
"51. У згаданій постанові від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19) Велика Палата Верховного Суду виклала висновки, відповідно до яких:
- вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, має розглядатися судом як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії відповідно до ч. 2 ст. 20 ГК;
- норми ст. ст. 235- 237 ГК щодо оперативно-господарських санкцій до спірних правовідносин застосуванню не підлягають;
- нарахування за недовраховану електроенергію відповідач здійснив на підставі договору, воно є платою за поставлену електричну енергію. Розмір нарахування за недовраховану електроенергію визначається згідно з правилами користування електричною енергією за встановленими формулами;
- нарахування за недовраховану електроенергію, здійснювані електропередавальною організацією, не є збитками у розумінні законодавства про електроенергетику.
52. Згідно з положеннями абзацу 10 п. 8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами (за рішенням суду).
53. З огляду на викладене, Верховний Суд звертає увагу на правову природу грошових коштів, які відповідач має сплатити відповідно до Акта про порушення, які за своєю правовою суттю є фактично платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією, а тому вартість самовільно спожитої енергії (необліковуваної) має бути компенсована Обленерго. Відтак, Комісія може повторно розглянути Акт про порушення і розрахувати вартість електроенергії на підставі пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ".
Щодо проведення повторного розгляду акту про порушення поза межами річного строку, встановленого абз. 8 п. 8.2,6 ПРРЕЕ слід зазначити, що встановлений 1 річний строк, протягом якого рішення комісії може бути переглянуто, застосовується лише у разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення. В даному випадку, раніше прийняте 18.08.2022 рішення комісії не переглядалося взагалі, а мав місце повторний розгляд акта про порушення і підставою для такого повторного розгляду є рішення судів, а не істотні обставини, які не були відомі відповідачу.
Таким чином, в силу приписів пунктів 8.2.6, 8.4.2, 8.4.8, 8.4.13 комісія відповідача правомірно здійснила нарахування вартості необлікованої електроенергії за підтверджене судами апеляційної та касаційної інстанції порушення позивачем ПРРЕЕ.
Згідно п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється, виходячи з:
- вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловатгодини (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);
- величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);
- кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Відповідно до п.п 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Пунктом 8.4.13 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п) приймається рівним 8 годин.
Формула 8 наведена у п. 8.4.12 ПРРЕЕ та є такою: W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п., де P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою у разі підключення до трьох фаз P с.п. = 3·І·U ном.фаз. · cosj, де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:
з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (ПУЕ), А;
з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3. ПУЕ), А.
де U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
де cosj - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosj приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (в даному випадку приймається рівним 8 год/добу).
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Так, згідно Акту про порушення поперечна площа перерізу алюмінієвого проводу, що був використаний Відповідачем у схемі самовільного підключення до електричної мережі, було визначено на підставі показів мікрометру, про що зазначено в п. 4 Акту та становить 25 мм2. Відповідно до таблиці 1.3.7. "Правил улаштування електроустановок", затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 476 від 21.07.2017 р. (надалі - ПУЕ) найменша допустима сила струму (І) для алюмінієвих проводів з гумовою або пластмасовою ізоляцією у свинцевій, полівінілхлоридній та гумовій оболонках з перерізом 25 мм2 становить 75 А. Однак, враховуючи, що допустимі тривалі струми для чотирижильних кабелів з пластмасовою ізоляцією на напругу до 1 кВ можна вибирати за таблицею 1.3.7., як для трижильних кабелів, але з коефіцієнтом 0,92, то сила стуму для кабелю, який був задіяний в схемі самовільного підключення становить 69 А (75*0,92=69).
Таким чином, потужність самовільного підключення згідно Акту становить P с.п.=3*69*0,22*0,9=40,986 кВт, а величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення становить W доб.с.п. = 40,986*8 = 322,888 кВт/год.
У відповідності до кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ та вартості послуги з розподілу (помісячна вартість зазначена в розрахунку від 21.11.2024 р.), загальна вартість необлікованої електроенергії склала 95 645,20 грн., для сплати якої Відповідачу було надіслано рахунок №310051983 від 21.11.2024 р.
Таким чином, вартість необлікованої електричної енергії згідно акту про порушення №002016 складає 95 645,20 грн.
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Крім того, відповідно до п. 4 додатку № 4 до Договору «Порядок розрахунків» та п.п. 4 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов'язується здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору.
Однак, Відповідач порушуючи умови укладеного Договору та норми ПРРЕЕ, не сплатив вартість необлікованої електроенергії, розрахунки не спростував.
Враховуючи зазначене, позовні вимоги за первісним позовом задоволенню не підлягають.
Вимоги за зустрічним позовом підлягають задоволенню.
Судовими витратами у справі є витрати на сплату судового збору ОСББ «Реформатор», відповідно до платіжної інструкції № 318 від 28.12.2024 на 2422,40 грн, та ПрАТ «Кіровоградобленерго», відповідно до платіжної інструкції № 229691 від 13.01.2025 на 2422,40 грн, які згідно з приписами статті 129 ГПК України у сумі 2422,40 грн підлягають стягненню за зустрічним позовом - з ОСББ «Реформатор», а за первісним позовом відносяться на ОСББ «Реформатор».
На підставі вказаних правових норм та керуючись ст. 74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні первісного позову відмовити.
Зустрічний позов задовольнити.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Реформатор» (вул. Театральна, 31, м. Кропивницький, 25006; ідентифікаційний код 42787722) на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» (бульвар Студентський, 15, м. Кропивницький, 25006; ідентифікаційний код 23226362) 95645,20 грн вартості необлікованої електричної енергії та судові витрати по сплаті судового збору у сумі 2422,40 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення направити ОСББ «Реформатор» та ПрАТ «Кіровоградобленерго» до електронних кабінетів.
Повне рішення складено 25.03.2025.
Суддя В.Г. Кабакова