Єдиний унікальний номер 725/10083/24
Номер провадження 3/725/620/25
19.03.2025 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене за ст.ст.. 485,472 МК України громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи, посада: керівник ТОВ «СТРАЙП Україна» (02090, Київська обл., м. Київ, вул.Алма-Атинська, 8, офіс303, код ЄДРПОУ 41537413), -
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0845/40800/24 від 27.09.2024р, гр.. України ОСОБА_1 , в особі директора ТОВ «СТРАЙП УКРАЇНА», укладено Контракт №US/04062024 від 04.06.2024 на постачання товарів з фірмою «VelonaInc» (1884 S ElmhurstRd. Mount Prospect, IL 60056, USA.).
На підставі вищезазначеного контракту ОСОБА_1 в особі декларанта ТОВ «СТРАЙП Україна» (код ЄДРПОУ 41537413) до ВМО №1 МП«Чернівці» Чернівецької митниці16.08.2024 подала до митного оформлення електронну митну декларацію (далі ЕМД) типу «ІМ40ДЕ»№UA408020/2024/041228 (MRN24UA408020041228U7) та документи, необхідні для проведення митного оформлення, серед інших:INVOICEвід 05.07.2024 №№1/1, 1/2, 1/3,CMR№733938 від 13.08.2024, CONOSAMENT№YHU24884106 від 03.07.2024.
У відповідності до зазначеної митної декларації та наданих документах встановлено, що з фірми «VelonaInc» (1884 S ElmhurstRd. MountProspect, IL 60056, USA.) на адресу ТОВ «СТРАЙП Україна» (код ЄДРПОУ 41537413) на умовах поставки «CIF м.Гданськ» транспортним засобом р.н. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 в контейнері №OOLU8810900надійшов товар:«Стеаринова кислота - жирна кислота, яка використовується в косметичній промисловості для виробництва мила» вагою - 21000 кг., кількістю 2100 мішків,торгівельна марка відсутня, країна виробництва: ІТ (Італія)».
При цьому, заявлений в графі 33 ЕМД код УКТ ЗЕД - 2915705010 (ставка ввізного мита - 1%). Декларантом в графі ЕМД №12 заявлена митна вартість товарів 325 979,10 грн., відповідно сума митних платежів (графа 47 ЕМД) склала 69 107,57 грн. (мито - 3259,79 грн., ПДВ - 65847,78 грн.).
Згідно статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.
Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених Митним кодексом України для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: відомості про товари (найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; код товару згідно з УКТ ЗЕД).
За результатами застосування системи управління ризиками митницею прийнято рішення про проведення митного огляду товарів.
16-17.08.2024 проведено огляд товару задекларованого в електронній митній декларації (далі ЕМД) типу ІМ40ДЕ №UA408020/2024/041228 (MRN 24UA408020041228U7) та встановлено що кількість товару відповідає відомостям ЕМД та ТСД. Митним органом здійснено відбір взірців для проведення лабораторних досліджень в СЛЕД Держмитслужби.
24.09.2024 управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Чернівецької митниці на підставі висновку від 20.09.2024 №142000-3104-0311 СЛЕД Держмитслужби винесено Рішення щодо класифікації товарів №24UA40802000024-КТ, відповідно до якого товар у ЕМД типу ІМ40ДЕ №UA408020/2024/041228 (MRN 24UA408020041228U7) «Стеаринова кислота - жирна кислота, яка використовується в косметичній промисловості для виробництва мила - 21000 кг., 2100 мішків.», заявлений код УКТ ЗЕД 2915705010 (ставка ввізного мита - 1%) віднесено до товарної під категорії УКТ ЗЕД 3401201000 (ставка ввізного мита - 6,5%), як лужну сіль жирних кислот С16-С22 (мило), а саме відповідно висновку до Рішення №24UA40802000012-КТ товар являє собою: Графа № 31 митної декларації - «Продукт «SODIUM STEАRATE SP VEGETABLE FU Y NAPV220025 N.W. 10 Kg» у вигляді порошку білого кольору, що містить лужну сіль жирних кислот С16-С22 (мило), карбонат натрію, інші добавки/домішки».
Графа № 33 митної декларації - код УКТ ЗЕД УКТ ЗЕД 3401201000.
Відповідно до службової записки Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Чернівецької митниці від 25.09.2024p. №15/15-01/8253, встановлено, що згідно цінової інформації, наявної в ЄАІС Держмитслужби, митна вартість товарів за кодом згідно УКТЗЕД 3401201000 становить не нижче, ніж 1,06 USD/кг.
У перерахунку по 1,06 USD/кг відповідно до заявленої ваги товару (21000 кг) за курсом USDна дату подання митної декларації митна вартість товарів становить 915736,33 грн. (графа №12 митної декларації), що на 589 757,23 грн. більше ніж заявлено декларантом та відповідно митні платежі становлять 245574,70 грн. (мито - 59522,86 грн., ПДВ - 195051,84 грн.), що на 185467,13 грн. більше (мито - 56263,07 грн., ПДВ - 129204,06 грн.).
Таким, чином, громадянка України ОСОБА_1 - керівник ТОВ «СТРАЙП Україна» (код ЄДРПОУ 41537413), не заявила в митній декларації за встановленою формою точні та достовірні відомості про найменування (графа №31), код за УКТЗЕД (графа №34), митну вартість товарів (графа №12), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України,та вчинила дії спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 185 467,13 грн. в т.ч. мито - 56 263,07 грн., ПДВ - 129 204,06 грн..
Зазначені дії, на думку пракцівника митниці, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.472, ст.485Митного кодексу України.
В судовому засіданні представник ОСОБА_2 клопотала про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Представник митниці, в судовому засіданні, просив притягнути до адміністравтиної відповідальності ОСОБА_2 .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ст. 472 МК України підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.
Судом встановлено, посадовими особами Чернівецької митниці по відношенню до товарів зазначених у протоколі, було здійснено митний огляд і складено протокол про порушення митних правил за ознаками статті 472 МКУ.
Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларувания товарів, транспортних засобів комерційного призначення, то переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у рая переміщення через митний кордон України.
Однак, як вбачається з матеріалів справи товар було задекларовано в електронній митній декларації. Визначення невірного коду УКТЗЕД не є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.472 МКУ.
Щодо адміністративно-правової кваліфікації дій громадянки України ОСОБА_1 за ст.485 МКУ.
Статтею 485 Митного кодексу України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.
24.09.2024 управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Чернівецької митниці на підставі висновку від 20.09.2024 №142000-3104-0311 СЛЕД Держмитслужби (а.с.28-34), винесено Рішення щодо класифікації товарів №24UA40802000024-КТ, відповідно до якого товар у ЕМД типу ІМ40ДЕ №UA408020/2024/041228 (MRN 24UA408020041228U7) «Стеаринова кислота - жирна кислота, яка використовується в косметичній промисловості для виробництва мила - 21000 кг., 2100 мішків.», заявлений код УКТ ЗЕД 2915705010 (ставка ввізного мита - 1%) віднесено до товарної під категорії УКТ ЗЕД 3401201000 (ставка ввізного мита - 6,5%), як лужну сіль жирних кислот С16-С22 (мило), а саме відповідно висновку до Рішення №24UA40802000012-КТ товар являє собою: Графа № 31 митної декларації - «Продукт «SODIUM STEАRATE SP VEGETABLE FU Y NAPV220025 N.W. 10 Kg» у вигляді порошку білого кольору, що містить лужну сіль жирних кислот С16-С22 (мило), карбонат натрію, інші добавки/домішки» Графа № 33 митної декларації - код УКТ ЗЕД УКТ ЗЕД 3401201000.
Відповідно до службової записки Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Чернівецької митниці від 25.09.2024p. №15/15-01/8253, встановлено, що згідно цінової інформації, наявної в ЄАІС Держмитслужби, митна вартість товарів за кодом згідно УКТЗЕД 3401201000, в разі ввезення на митну територію України у митному режимі «імпорт» становить не нижче, ніж 1,06 USD/кг.
У перерахунку по 1,06 USD/кг відповідно до заявленої ваги товару (21000 кг) за курсом USD на дату подання митної декларації митна вартість товарів становить 915736,33 грн., що на 589 757,23 грн. більше ніж заявлено декларантом та відповідно митні платежі становлять 245574,70 грн. (мито - 59522,86 грн., ПДВ - 195051,84 грн.), що на 185 467,13 грн. більше (мито - 56 263,07 грн., ПДВ - 129 204,06 грн.).
Таким, чином, громадянка України ОСОБА_1 , як керівник ТОВ «СТРАЙП Україна», не заявила в митній декларації за встановленою формою точні та достовірні відомості про найменування (графа №31), код за УКТЗЕД (графа №34), митну вартість товарів (графа №12), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, та вчинила дії спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 185 467,13 грн. в т.ч. мито - 56 263,07 грн., ПДВ - 129 204,06 грн.. Дані дії, кваліфіковано за ст.485 МК України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами справи.
Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, яка не притягувалася до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд дійшов висновку, що до неї належить застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 92 733грн. 57коп.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_3 необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст. ст. 485,519, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, суд
Провадження по адміністративній справі про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи, посада: керівник ТОВ «СТРАЙП Україна» (02090, Київська обл., м. Київ, вул.Алма-Атинська, 8, офіс303, код ЄДРПОУ 41537413), за ст.472 Митного кодексу України - закрити у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи, посада: керівник ТОВ «СТРАЙП Україна» (02090, Київська обл., м. Київ, вул.Алма-Атинська, 8, офіс303, код ЄДРПОУ 41537413), визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 92 733грн. 57коп.
Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як з керівника ТОВ «СТРАЙП Україна» (02090, Київська обл., м. Київ, вул.Алма-Атинська, 8, офіс303, код ЄДРПОУ 41537413), на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Безпосередній предмет порушення митних правил, наведений у протоколі №0845/40800/24 від 27.09.2024р., повернути громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як керівнику ТОВ «СТРАЙП Україна» (02090, Київська обл., м. Київ, вул.Алма-Атинська, 8, офіс303, код ЄДРПОУ 41537413)
Стягнути з гр.України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як з керівника ТОВ «СТРАЙП Україна» (02090, Київська обл., м. Київ, вул.Алма-Атинська, 8, офіс303, код ЄДРПОУ 41537413), на користь Чернівецької митниці витрати за зберігання безпосереднього предмета порушення митних правил наведених у протоколі №0845/40800/24 від 27.09.2024р. у сумі 75 940,48грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко