Справа № 420/6881/25
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
21 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6; ЄДРПОУ 21295057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 07.03.2025 засобами системи «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (зареєстрований канцелярією суду 10.03.2025), у якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 щодо відмови у здійснені перерахунку судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з 01.01.2024 року згідно поданої заяви від 15.07.2024 року та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 12.07.2024 №12-23/104/2024, виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/7301/24 від 11.06.2024 року, та прийняття рішення про відмову ПФУ №213050002475 від 06.02.2025;
скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 про відмову ПФУ №213050002475 від 06.02.2025;
зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з 01.01.2024 року згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 12.07.2024 №12-23/104/2024, виданої Херсонським апеляційним судом;
зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 здійснити виплату заборгованості різниці недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з часу подання заяви (15.07.2024 року) по час набуття чинності зазначеного рішення з урахуванням фактично виплачених сум.
Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків - 5 днів з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до суду платіжного документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 968,96 грн. та уточненої позовної заяви з зазначенням вірного ПІБ позивача відповідно до паспорту громадянина України разом з копіями уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи або доказами надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.
15.03.2025 засобами системи «Електронний суд», з метою усунення вказаних в ухвалі від 14.03.2025 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подані заяви про усунення недоліків (зареєстровані канцелярією суду 17.03.2025), до якої долучено квитанцію про сплату судового збору та уточнена позовна заява, в якій позовні вимоги викладені у наступній редакції:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 щодо прийняття рішення про відмову №213050002475 від 06.02.2025 у здійснені перерахунку з 01.01.2024 року щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 згідно заяви від 15.07.2024 року та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 12.07.2024 №12-23/104/2024, виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/7301/24 від 11.06.2024 року;
скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 №213050002475 від 06.02.2025 - про відмову у здійснені перерахунку з 01.01.2024 року щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 згідно заяви від 15.07.2024 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з 01.01.2024 року згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 12.07.2024 №12-23/104/2024, виданої Херсонським апеляційним судом;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ЄДРПОУ 21295057 здійснити виплату заборгованості різниці недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 з часу подання заяви (15.07.2024 року) по час набуття чинності зазначеного рішення з урахуванням фактично виплачених сум.
За вказаних обставин суд дійшов висновку, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви та її подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України судом не встановлені.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи предмет позовних вимог суд вважає, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У позовній заяві позивач просив витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області особову справу судді Колісниченко Андрія Григоровича, РНОКПП НОМЕР_2 та рішення про відмову №213050002475 від 06.02.2025.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Приймаючи до уваги предмет спору по вказаній справі, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відповідні докази по справі.
Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 248, 256-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6; ЄДРПОУ 21295057) належним чином засвідчену копію особової справи судді Колісниченко Андрія Григоровича, РНОКПП НОМЕР_2 та рішення про відмову №213050002475 від 06.02.2025.
Витребувані документи надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що:
1) суд розглядає справу у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі;
2) заявами по суті справи є позов та відзив;
3) розгляд справи по суті розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі;
4) підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Процесуальні дії, строк визначення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН