Справа № 500/7550/24
21 березня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання протиправними мобілізаційного розпорядження, рішень, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, визнання протиправними мобілізаційного розпорядження, рішень, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
У письмовому відзиві на позовну заяву представник Військової частини НОМЕР_1 просить відмовити у задоволенні позову. Вважає, що викладений в ухвалі суду від 25.12.2024 висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, був передчасним, а тому, на думку представника Військової частини НОМЕР_1 , є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
За приписами частини 4 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
У свою чергу пунктом 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Так, питанню дотримання позивачем строків звернення до суду з позовом надано правову оцінку в ухвалі суду про відкриття провадження від 25.12.2024, зокрема, судом зазначено, що позов подано у строк, установлений законом.
Суд звертає увагу на правовий висновок Верховного Суду, сформований у постанові від 29.11.2024 у справі №120/359/24, щодо застосування положень статей 122 та 123 КАС України у правовідносинах, пропуск процесуального строку у яких пов'язаний саме з призовом по мобілізації до Збройних Сил України для виконання конституційного обов'язку із захисту суверенітету і незалежності Держави Україна, а саме: проходження особою військової служби, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з кількох причин, пов'язаних із особливим статусом військовослужбовців та характером їхньої служби:
1. Обмеження доступу до правової допомоги: під час служби військовослужбовці можуть перебувати у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.
2. Виконання обов'язків служби: військовослужбовці, особливо в умовах воєнного стану, часто перебувають у стані, коли фізично або психологічно неможливо займатися приватними справами, зокрема ініціювати судові спори.
3. Фактор часу: участь військовослужбовця у довготривалих операціях, навчаннях або відрядженнях може унеможливити дотримання, визначеного процесуальним законом, строку для звернення до суду.
4. Повага до особливого статусу військовослужбовців: враховуючи виконання військовослужбовцями важливої функції із захисту держави, законодавство та судова практика мають враховувати обставини, пов'язані з проходженням військової служби, як вагому підставу для поновлення строку.
5. Обов'язок держави забезпечувати реалізацію принципу рівного доступу до правосуддя: проходження військової служби може суттєво ускладнити реалізацію особами цього права, а отже, з метою належного забезпечення зазначеного принципу, може визнаватися об'єктивною причиною пропуску процесуального строку.
Матеріалами даної адміністративної справи підтверджується, що позивач є діючим військовослужбовцем, проходить військову службу в умовах воєнного стану та продовжує безперервну військову службу, з огляду на що суд не вбачає підстав для залишення даного позову без розгляду.
Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відтак клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 240, 241, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Повний текст ухвали складено та підписано 21.03.2025.
Головуюча суддя Дерех Н.В.