Справа № 138/9/25
Провадження №:2-о/138/38/25
Іменем України
20 березня 2025 року м. Могилів-Подільський
Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Холодової Т.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Паламарчук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, заінтересована особа Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, -
02.01.2025 керівник Могилів-Подільської окружної прокуратури А. Вітюкзвернувся до Могилів-Подільської міськрайонного суду Вінницької області в інтересах Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області з заявою, в якій просить передати безхазяйне нерухоме майно а саме будівлю загальною площею 1288,7 кв. м., розташовану за адресою АДРЕСА_1 у комунальну власність Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Заява мотивована тим, що вказана будівля віднесена до пам'яток архітектури, що перебувають під охороною держави та рішенням 28 сесії 8 скликання Вендичанської селищної ради № 1804 від 23.12.2022 взята на облік як безхазяйне нерухоме майно. 12.06.2023 відомості про взяття даного нерухомого майна на облік внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер рішення 20294). Також про взяття вказаного безхазяйного нерухомого майна на облік розміщено оголошення на офіційному сайті Відділу освіти, культури, молоді та туризму Вендичанської селищної ради та аналогічного змісту оголошення надруковане у місцевому періодичному виданні щотижневика «Віда» від 27.09.2024. На даний час жодна особа з приводу підтвердження права власності на нежитлову будівлю до Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району не звернулась, власника нерухомого майна не встановлено. За таких підстав, відповідно до ст. 335 ЦК України, заявник звернувся до суду з вказаною заявою.
Ухвалою судді Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 06.01.2025 відкрито провадження та призначено справу до розгляду.
11.02.2025 до суду від представника заінтересованої особи Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації надійшли письмові пояснення щодо заяви. В даних поясненнях представник зазначив, що зважаючи на те, що безхазяйна нерухома річ була взята на облік та з моменту її взяття на облік сплив один рік, будівля пам'ятки архітектури «Палац» кінця XVIII ст., що розташована за адресою АДРЕСА_1 , може бути передана у комунальну власність Вендичанської селищної ради.
20.03.2025 сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явились. Керівник Могилів-Подільської окружної прокуратури А. Вітюк подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника окружної прокуратури, заяву підтримав просив задовольнити. Голова Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області подав до суду заяву, в якій заяву підтримав, просив задовольнити та справу розглянути без участі представника. Представник заінтересованої особи в поданих до суду 11.02.2025 письмових поясненнях просив справу розглядати без участі представника Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Суд встановив, що Могилів-Подільською окружною прокуратурою на території Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області виявлено безхазяйне майно - нежитлову будівлю за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно Постанови Ради Міністрів Української РСР від 06.09.1979 № 442 «Про доповнення списку пам'яток містобудування і архітектури Української РСР, що перебувають під охороною держави» вказана нежитлова будівля, а саме палац кінця XVIII ст. в с. Серебринці Могилів-Подільського району Вінницької області віднесено до пам'яток архітектури, що перебувають під охороною та включена до вказаного Списку під охоронним номером 971 (а.с. 29-30).
Із копії паспорта об'єкта культурної спадщини від 10.07.1987 вбачається, що будівля перебувала на балансі колгоспу ім. К.Маркса та використовувалась під сільську раду та правління колгоспу (а.с. 25-28).
На даний час за інформацією Вендичанської селищної ради вказана будівля використовується для розміщення адміністрацій Серебринецького старостинського округу та Комунального закладу «Публічна бібліотека» Вендичанської селищної ради. За час використання будівлі ні Серебринецькою сільською радою, ні Вендичанською селищною радою документи на право власності виготовлені не були (а.с. 47).
23.12.2022 Вендичанська селищна рада Могилів-Подільського району Вінницької області взяла на облік безхазяйне нерухоме майно а саме ОСОБА_1 , який розташований за адресою АДРЕСА_1 . Вказане підтверджується копією рішення № 1804 від 23.12.2022 (а.с. 24).
На замовлення селищної ради КП «Могилів-Подільське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» проведено інвентаризацію майна та оформлено технічний паспорт споруди № 28 від 16.09.2021, відповідно до якого будівля 1780 року спорудження, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , складається з двох поверхів та її загально площа становить 1288,7 кв.м. (а.с. 14-22).
Згідно копії довідки № 721 від 02.12.2024 Комунальне підприємство «Могилів-Подільське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» повідомляє, що згідно архівних даних станом на 31.12.2012 право власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 не зареєстровано (а.с. 36).
Також, згідно копії листа Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях за вих. № 10-8/3282 від 23.10.2024, за інформацією наданою Фондом на сьогодні відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням АДРЕСА_1 , від суб'єктів управління Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об'єктів державної власності не надавалися (а.с. 37).
Вказане свідчить, що відомості про будь-яку особу, яка є власником вказаного вище нерухомого майна, у відповідних державних реєстрах відсутні.
Згідно з п. 82-87 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації прав порядку з урахуванням особливостей, визначених пунктами 83-88 цього Порядку . Під час розгляду заяви державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) державної реєстрації прав на майно, щодо якого подано таку заяву. За результатом розгляду заяви, а також за наявності відомостей про технічні характеристики відповідного безхазяйного нерухомого майна, отриманих з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, чи відомостей про земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю), отриманих з Державного земельного кадастру, державний реєстратор приймає рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна або рішення щодо відмови у взятті на такий облік. Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вносить до спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості. За наявності підстав для відмови у взятті на облік безхазяйного нерухомого майна державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.
Як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер 335308305 від 12.06.2023, державним реєстратором 12.06.2023 на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна індексний номер 67972620 від 12.06.2023, внесено запис № 20294 про взяття на облік будівлі загальною площею 1288,7 кв. м., розташованої за адресою АДРЕСА_1 (ідентифікатор об'єкта будівництва 01.2771255.4857938.20230608.74.0000.63) (а.с. 23).
Частина 2 ст. 335 ЦК України визначає, що про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Згідно з даною нормою закону Вендичанська селищна рада Могилів-Подільського району Вінницької області розмістила відповідне оголошення у газеті «Віда» (випуск № 39 (143) від 27.09.2024) (а.с. 33-34), а також 14.06.2023 розміщено оголошення на офіційному сайті Відділу освіти, культури, молоді та туризму Вендичанської селищної ради (а.с. 32).
Отже, станом на січень 2025 року минуло більше року з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна, однак жодна особа не звернулась із заявою про те, що вона є власником даного нерухомого майна.
Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Враховуючи, що з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі - будівлі загальною площею 1288,7 кв. м., розташованої за адресою АДРЕСА_1 , минуло більше одного року, права на зазначену нежитлову будівлю будь-які особи не заявили, заявник дотримався визначеної законодавством процедури набуття права власності на безхазяйну нерухому річ, суд вважає, що заява керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 335 ЦК України, п. 82-87 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 № 1127, ст. 293 ч. 2 п. 7, 333, 258-259, 263-265, 273, ЦПК України суд, -
Заяву керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, заінтересована особа Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність задовольнити повністю.
Передати у комунальну власність Вендичанської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області в особі Вендичанської селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області безхазяйне нерухоме майно - будівлю загальною площею 1288,7 кв. м., розташовану за адресою вул. В. Ігнатьєва, 4, с. Серебринці, Могилів-Подільський район, Вінницька область, реєстраційний номер запису про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 20294 від 12.06.2023.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заявник: керівник Могилів-Подільської окружної прокуратури Андрій Вітюк, місце знаходження: вул. Покровська, 5, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 02909909.
Заявник: Вендичанська селищна рада Могилів-Подільського району Вінницької області, місце знаходження: вул. Соборна, 55, селище Вендичани, Могилів-Подільський район, Вінницька область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04326589.
Заінтересована особа: Управління містобудування та архітектури Вінницької обласної військової адміністрації, місце знаходження: вул. Соборна, 15а, м. Вінниця, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 43723537.
Суддя Т.Ю. Холодова