іменем України
Справа № 126/531/25
Провадження № 1-кс/126/219/2025
"20" березня 2025 р. м. Бершадь
Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання старшого дізнавача СД ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42025022120000011, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України,
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання старшого дізнавача СД ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42025022120000011, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.
Дане клопотання обґрунтовано тим, що до Гайсинської окружної прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом не виплати директором ІНФОРМАЦІЯ_1 передбаченої законодавством надбавки до заробітньої плати в повному обсязі за роботу в інклюзивних класах за період з листопада 2023 року по даний час.
Відомості про кримінальний проступок внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025022120000011 від 26.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.
Під час досудового розслідування кримінального провадження, з матеріалів висновку комісії щодо розгляду письмових звернень ОСОБА_4 стало відомо, що відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 07.02.2025 № 27 «Про створення комісії щодо розгляду письмових звернень ОСОБА_4 » комісією проведено перевірку обставин, зазначених у письмових заявах ОСОБА_4 , в тому числі невиплату доплати 20 % за роботу в інклюзивних класах цьому вчителю.
На момент перевірки в ІНФОРМАЦІЯ_3 інклюзивною формою навчання охоплено 11 дітей з ООП в 1-Б, 2-Б, 5-Б, 5-В, 6-Б, 7-А, 7-Б, 10-Б. З них троє учнів навчаються в 2-Б класі, де класним керівником є ОСОБА_4 .
Відповідно до Порядку організації інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти (Постанова КМУ від 15.09.2021 № 957) керівник закладу освіти на підставі заяви одного з батьків учня та висновку про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини, що надається інклюзивно-ресурсним центром, утворює інклюзивний клас та організовує інклюзивне навчання з урахуванням рівня підтримки, рекомендованого інклюзивно-ресурсним центром.
Комісією вивчено та здійснено аналіз документів закладу, що регламентують організацію інклюзивного навчання, де класним керівником є ОСОБА_4 з метою підтвердження/спростування інформації щодо відсутності доплати 20 % за роботу в інклюзивних класах.
В результаті роботи комісії виявлено, що наказ щодо організації інклюзивного навчання у 1-Б класі у 2023/2024 н.р. відсутній, де класним керівником є ОСОБА_4 .
Наказом по ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.01.2024 № 06-К «Про зміни у штатному розписі» ОСОБА_6 призначено на посаду асистента вчителя.
Наказом від 02.09.2024 № 74 «Про організацію інклюзивного навчання» педагогічного працівника ОСОБА_6 призначено на посаду асистента у 2-Б класі, в якому вчителем є ОСОБА_4 .
Наказом від 15.01.2024 № 08-К «Про встановлення надбавки асистенту вчителя» ОСОБА_6 встановлено надбавку за роботу в інклюзивному класі у розмірі 20 %, яка виплачувалася щомісячно з січня 2024 року.
Відповідно до тарифікаційних списків (від 01.09.2023; від 01.01.2024; від 01.09.2024; від 01.01.2025), карточок довідок (2023 рік/2024 рік), наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 , інших документів встановлено, що у закладі освіти має місце невиплата заробітної плати в повному обсязі вчителю ОСОБА_4 , а саме в частині обов'язкової її складової - доплата 20 % за роботу в інклюзивних класах за період з 01.11.2023 по 30.11.2024, чим порушено вимоги передбачені статтею 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Постановою КМУ «Деякі питання встановлення підвищень посадових окладів (ставок заробітної плати) та доплат за окремі види педагогічної діяльності у державних і комунальних закладах та установах освіти» від 28.12.2021 № 1391. Зазначена доплата була виплачена заявниці лише за грудень 2024 року та за січень 2025 року.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Постанови КМУ від 28.12.2021 №1391, тарифікаційних списків ІНФОРМАЦІЯ_3 доплата у розмірі 20 % в закладі освіти здійснюється:
- керівнику закладу освіти - ОСОБА_7
- заступнику керівника з навчально- виховної роботи, в обов'язки якого входить організація інклюзивного навчання осіб з особливими освітніми потребами - ОСОБА_8
- педагогічним працівникам, а саме асистентам вчителя за роботу в інклюзивних класах - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 .
В результаті аналізу документів ІНФОРМАЦІЯ_3 з'ясовано, що іншим вчителям доплату теж не здійснено, в тому числі: вчителям початкової школи ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та педагогічним працівникам базової школи за вичитані години в інклюзивних класах. 20 % за роботу в інклюзивному класі (1-Б, 2-Б) не отримали педагогічні працівники: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .
На даний час з метою всебічного, об'єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з метою огляду та вилучення оригіналів документів які містять охоронювану законом таємницю, а саме:
-Книга наказів з основної діяльності ліцею ім. Анатолія Матвієнка за 2023 рік;
-Книга наказів з основної діяльності ліцею ім. Анатолія Матвієнка за 2024 рік;
-Книга наказів з кадрових питань, тривалого та тимчасового використання;
-Книга наказів з кадрових питань, тимчасового використання та тимчасового
-Журналу реєстрації наказів з кадрових питань тривалого та тимчасового використання;
-Журналу вхідного листування (кореспонденції);
-Журналу вихідного листування (кореспонденції);
-Особової справи ОСОБА_4
-Табелів обліку робочого часу ;
-Відомостей про нарахування заробітної плати;
-Штатного розпису працівників навчального закладу;
-Інших документів що стосуються, нарахування доплат 20% за роботу в інклюзивних класах за період 2023-2025 навчальні роки.
Вказані документи перебувають у володіння директора (посадових осіб, які виконують його обов'язки ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .
Тимчасовий доступ до докуметів необхідний з можливістю їх вилучення прилучення до матеріалів кримінального провадження, а також такі відомості у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що вказані документи перебувають у володіння директора (посадових осіб, які виконують його обов'язки ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , дізнавач просить надати до них тимчасовий доступ.
Дізнавач ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву, в якій підтримав заявлене клопотання та просить розглянути клопотання в його відсутність.
На підставі ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, слідчий суддя вважає, що речі та документи, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ, містять фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб отримати дану інформацію не можливо.
Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказану інформацію, яка може бути використана під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання дізнавача підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166 ст. 309 КПК України -
Клопотання старшого дізнавача СД ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалах досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42025022120000011, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме :
-Книги наказів з основної діяльності ліцею ім. Анатолія Матвієнка за 2023 рік;
-Книги наказів з основної діяльності ліцею ім. Анатолія Матвієнка за 2024 рік;
-Книги наказів з кадрових питань, тривалого та тимчасового використання;
-Книги наказів з кадрових питань, тимчасового використання та тимчасового
-Журналу реєстрації наказів з кадрових питань тривалого та тимчасового використання;
-Журналу вхідного листування (кореспонденції);
-Журналу вихідного листування (кореспонденції);
-Особової справи ОСОБА_4 ;
-Табелів обліку робочого часу ;
-Відомостей про нарахування заробітної плати;
-Штатного розпису працівників навчального закладу;
-Інших документів, що стосуються, нарахування доплат 20 % за роботу в інклюзивних класах за період 2023-2025 навчальні роки, з метою їх вилучення.
Вказані документи перебувають у володіння директора (посадових осіб, які виконують його обов'язки ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , яких зобов'язати надати старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ.
Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.
У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб'єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1