Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
20 березня 2025 р. Справа № 520/12425/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання позивача про виклик та допит свідків у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Ярославська, буд.1/29, м. Харків, 61052, 40108599) про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:
- скасувати наказ ГУ НП в Харківській області № 295 про застосування дисциплінарного стягнення щодо ОСОБА_1 від 03.06.2022 року.
- скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області № 288 о/с про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 з посади Поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області та поновити його на попередній посаді та стягнути на користь позивача середній заробіток за вимушений прогул.
- стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати.
Ухвалою суду від 03.01.2023 року позовна заява залишена без руху.
Ухвалою суду від 21.02.2023 року позовну заяву повернуто позивачу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2023 року апеляційна скаргу позивача задоволено, ухвалу ХОАС від 21.02.2023 про повернення позовної заяви - скасовано. Справу направлено до ХОАС для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 12.09.2023 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу задоволено в повному обсязі.
Скасовано наказ Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 295 від 03.06.2022 р. «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейських ГУНП в Харківській області» в частині застосування до старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції.
Скасовано наказ Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 288 о/с від 14.06.2022р. «По особовому складу» в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області зі служби в поліції з 14.06.2022р.
Поновлено на службі в Національній поліції України старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 15.06.2022р.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити старшому сержанту поліції ОСОБА_1 поліцейському з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області грошове забезпечення за період з 01 травня 2022р. по 14 червня 2022р.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 15.06.2022 року по день поновлення на роботі.
Рішення суду в частині поновлення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області на посаді - допустити до негайного виконання.
Рішення суду в частині нарахування та виплати старшому сержанту поліції ОСОБА_1 поліцейському з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 15.06.2022 року по день поновлення на роботі в частині стягнення за один місяць - допустити до негайного виконання.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року у справі №520/12425/22 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 22.01.2025 року касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області задоволено частково.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2024 року у справі №520/12425/22 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу передано судді Рубан В.В.
Ухвалою від 18.02.2025р. адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу прийнято до розгляду.
Ухвалою від 11.03.2025р. клопотання позивача про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження залишено без задоволення.
Ухвалою від 11.03.2025р. заяву ОСОБА_1 про уточнення (зміну) позовних вимог прийнято до розгляду.
Уточненні позовні вимоги викладено наступним чином:
- скасувати наказ Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 295 від 03.06.2022 року «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейських ГУНП в Харківській області» в частині застосування до старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- скасувати наказ Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 288 о/с від 14.06.2022 року «По особовому складу» в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області зі служби в поліції з 14.06.2022р.;
- скасувати наказ Головного управління Національної поліції України в Харківській області № 34 о/с від 29.01.2025 року «По особовому складу» в частині скасування:
- пункту наказу ГУНП в Харківській області від 29.12.2023 року № 551 о/с в частині поновлення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, вважати його звільненим за п. 6 ч. 1 ст. 77 у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, Закону України «Про Національну поліцію», з 14.06.2022 року;
- пункту наказу ГУНП в Харківській області від 03.04.2024 № 143 о/с в частині скасування пункту наказу ГУНП в Харківській області від 14.06.2022 № 288 о/с в частині звільнення за п. 6 ч. 1 ст. 77 у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, Закону України «Про Національну поліцію» старшого сержанта поліції ОСОБА_1 /0082388/ поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, з 14.06.2022, без виплати грошового забезпечення з 01.05.2022 по 03.06.2022, з виплатою компенсації за невикористану щорічну чергову оплачувану відпустку за період з 01.01.2022 по 14.06.2022 у кількості 16 діб, із сумою відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, - 1393,30 грн.;
- поновити на службі в Національній поліції України старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 15.06.2022р.;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити старшому сержанту поліції ОСОБА_1 поліцейському з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області грошове забезпечення за період з 01 травня 2022 р. по 14 червня 2022р.;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 15.06.2022 року по 29.12.2023 року;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Харківській області нарахувати та виплатити на користь старшого сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області суми середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 29.01.2025 року по день поновлення на роботі.
Позивачем, заявлено клопотання про виклик та допит свідка ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
При вирішенні клопотання про виклик та допит свідків, суд виходить з такого.
Відповідно до статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Зазначена справа, відповідно до ухвали від 18.02.2025 та 11.03.2025, розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні), що виключає можливість для виклику та допиту свідка.
Враховуючи викладене, клопотання позивача про виклик та допит свідка задоволенню не підлягає.
Суд наголошує, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні) не позбавляє та не обмежує учасників справи у наданні письмових заяв по суті та додаткових письмових пояснень у порядку, визначеному вимогами Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 162, 175, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Клопотання позивача - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Рубан В.В.