19 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 640/14076/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просив визнати протиправною та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік №11395077 від 15.02.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статтей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними в матеріалах судової справи доказами після спливу строків для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення.
Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.10.2021 розгляд справи вирішено здійснювати за наступними позовними вимогами:
-визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві за №11395077 від 15.02.2020 про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік;
-визнати протиправним та скасувати донарахування позивачу плати по ЄСВ за 2019 рік;
-визнати протиправною та скасувати нараховану пеню та штрафи за донараховане ЄСВ за 2019 рік.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено розпочати спочатку та проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
18.03.2025 до суду надійшло клопотання від Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі, в якому заявник просив замінити сторону у справі №640/14076/20, а саме відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011).
Вирішуючи клопотання, суд зазначає наступне.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві).
Згідно з абзацом четвертим пункту 3 Постанови №893, Державна податкова служба повинна забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011).
На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011), пунктом 1 якого встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП - 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП - 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Отож Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Головного управління ДПС у м. Києві та заміни відповідача у справі з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).
Також суд бере до уваги, що позивачем подано заяву про закриття провадження у справі та повернення судового збору у зв'язку з тим, що відповідачем було його звернення додатково проаналізовано та за результатами відповіді відбулося відновлення законних прав та інтересів позивача.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління ДПС у м. Києві: картки особового рахунку по ЄСВ ОСОБА_1 за період з січня 2019 року по дату надання документів, інформацію щодо обліку за ОСОБА_1 донарахування плати з ЄСВ за 2019 рік, пені та штрафних санкцій з ЄСВ за 2019 рік, які є предметом спору в даній справі.
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі - задовольнити
Допустити заміну відповідача у справі №640/14076/20 Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).
Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві картки особового рахунку по ЄСВ ОСОБА_1 за період з січня 2019 року по дату надання документів, інформацію щодо обліку за ОСОБА_1 донарахування плати з ЄСВ за 2019 рік, пені та штрафних санкцій з ЄСВ за 2019 рік, які є предметом спору в даній справі.
Витребувані докази надати у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в частині заміни відповідача у справі може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
В іншій частині ухвала окремо оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.В. Довгопол