Справа 688/1102/25
№ 1-кс/688/564/25
Ухвала
Іменем України
17 березня 2025 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Шепетівці скаргу представника акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» ОСОБА_4 на постанову дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27 травня 2022 року про закриття кримінального провадження №12022244060000220 від 12 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України,
встановив:
13 березня 2025 року до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга представника акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» ОСОБА_4 на постанову дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27 травня 2022 року про закриття кримінального провадження №12022244060000220 від 12 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
У скарзі представник посилається на те, що 11 квітня 2022 року Новосільською бригадою Ізяславського РЕМ при виконанні робіт по огляду повітряної лінії ПЛ-10 кВ Л-35 від ПС 35/10 "Нове Село" в с. Тарасівка Шепетівського району виявлено крадіжку 20 прольотів проводу марки А:35, протяжністю 1931 метрів, та трансформатора ТМ-63 кВА, які є майном АТ «Хмельницькобленерго». 12 квітня 2022 року директор Ізяславського РЕМ звернувся із заявою про крадіжку майна до поліції та в цей же день, відомості по даному факту було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022244060000220. 27 травня 2022 року дізнавачем СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №12022244060000220 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з відсутністю в даному діянні невстановленої досудовим розслідуванням особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.1 КК України. Однак, дізнавачем не проведено всіх можливих слідчих (розшукових) дій, не здійснено перевірку власників вантажного транспорту та підйомних механізмів, які могли бути використані для вчинення крадіжки, не перевірено пункти прийому металобрухту на предмет ймовірної реалізації викрадачами чорного та кольорового металу, з яких складаються трансформатор та провід марки А-35 - (алюмінієвий), та невірно надано юридичну оцінку кримінальному правопорушенню, до вчинення якого ймовірно причетна група осіб. Отже, постанова дізнавача про закриття кримінального провадження від 27 травня 2022 року винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, без додержання вимог чинного кримінально-процесуального законодавства, тому підлягає скасуванню.
Представник АТ «Хмельницькобленерго» ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримав, просив її задовольнити, посилаючись на мотиви такої.
Прокурор Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 заперечував щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження від 27 травня 2022 року, при здійсненні досудового розслідування вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечено повне та всебічне досудове розслідування, а тому постанова є обґрунтованою та законною.
Дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час, місце і дату судового засідання, в судове засідання не з'явився.
Вислухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали, долучені до скарги, матеріали кримінального провадження №12022244060000220, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Судом встановлено, що СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022244060000220 від 27 травня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
Разом з тим, не виконавши всіх необхідних слідчих дій, щодо встановлення обставин наявності або відсутності факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 27 травня 2022 року виніс постанову про закриття кримінального провадження №12022244060000220 від 12 квітня 2022 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, в зв'язку із відсутністю в діях невстановленої досудовим розслідуванням особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, інших актів законодавства. Зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно вимог ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до ч.5, ч.6 ст.110 КПК України постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Слідчий зобов'язаний збирати докази на підтвердження чи спростування вини особи, тобто обов'язок доказування лежить на слідчому, прокурору, і лише у випадках передбачених КПК на потерпілому (ст.ст. 92,93 КПК України).
Так, дізнавачем, в порушення вимог ст.9 КПК України, рішення про закриття кримінального провадження було винесено передчасно, оскільки не було проведено повного та всебічного розслідування усіх обставин злочину, не встановлено всього кола фактичних обставин, не надана належна правова оцінка доказам по справі.
Зокрема, прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_6 27 квітня 2022 року дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 було надано вказівки по кримінальному провадженню №12022244060000220 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, строк виконання яких визначено до 15 травня 2022 року.
Проте, матеріали кримінального провадження не містять належних і допустимих доказів виконання зазначених вище вказівок прокурорав повному у обсязі.
Таким чином, дізнавачем необґрунтовано було здійснено висновок про відсутність в діях невстановленої досудовим розслідуванням особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження.
Дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 не зібрав і не оцінив додаткові докази, на які посилається представник скаржника.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено неповноту проведення дізнавачем досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022244060000220.
Оскільки під час кримінального провадження дізнавачем СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 не проведено всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, то постанова від 27 травня 2022 року про закриття кримінального провадження винесена передчасно, не може вважатися законною і підлягає скасуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 92-94, 110, 303-307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Постанову дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27 травня 2022 року про закриття кримінального провадження №12022244060000220 від 12 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, скасувати.
Слідчий суддя