Справа № 206/1339/25
1-кс/206/317/25
Іменем України
18 березня 2025 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та здійснення їх виїмки, -
17 березня 2025 року слідчий звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням, погодженим із прокурором у кримінальному провадженні - начальником відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 .? про тимчасовий доступ до речей і документів та здійснення їх виїмки.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що 11.01.2025 до ЧЧ ГУНП в Луганській області надійшли матеріали від ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи службовим становищем, під час дії воєнного стану, за попередньою змовою з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке функціонувало на території Луганської області, здійснили розтрату грошових коштів в особливо великих розмірах, а саме у сумі 1 489 933, 00 грн.
Вказані матеріали були передані до СУ ГУНП в Луганській області, які було розглянуто та на підставі яких внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025130000000056 від 11.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.
Під час досудового розслідуванням було встановлено, що 23.11.2021 року Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_5 . Найменування закупівлі - «ДК 021:2015: 79713000-5 - Послуги з охорони об'єктів та особистої охорони».
Очікувана вартість - 2 641 025,40 грн. без ПДВ. Участь у торгах прийняло два учасника: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
На засіданні тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 розглядалось питання про укладання договору з одним із учасників процедури відкритих торгів та за результатами голосування членами тендерного комітету було обрано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки дане підприємство надало найбільш економічно вигідну пропозицію.
28.12.2021 на підставі рішення тендерного комітету № 256(704/20) від 14.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 , було укладено договір №248 про закупівлю послуг з фізичної охорони адміністративних будівель на загальну суму 2 640 220,70 грн. без ПДВ, строк надання послуг з 01.01.2022 по 30.06.2022.
Відповідно до Додатку №1 до Договору від 28.12.2021 №248 «ДИСЛОКАЦІЯ постів по забезпеченню фізичної охорони» визначено перелік адміністративних будівель, які підлягають фізичній охороні, місце надання послуг з охорони та режим роботи охоронників на об'єктах:
- ІНФОРМАЦІЯ_7 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_1 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_7 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_2 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_8 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_3 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_8 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_4 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_9 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_5 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_10 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_6 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_11 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_7 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_12 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_8 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_13 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_9 ;
- Центральний офіс, ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_10 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_15 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_11 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_12 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_13 .
Так, ІНФОРМАЦІЯ_16 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_1 ), було проведено аналітичне дослідження діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до висновку якого за №5/12-32-08-21782461 від 12.12.2024 підтверджено вищевказані договірні відносини, а також встановлено факт того, що в діях ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні ознаки правопорушень, пов'язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та/або інших правопорушень по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з період з 01.01.2022 по 20.06.2022, з огляду на наступне.
В ході проведення аналітичного дослідження фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 від останніх отримано копії документів щодо взаємовідносин з ІНФОРМАЦІЯ_4 , серед яких були акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) за період з 01.03.2022 по 30.06.2022 до Договору №248 від 28.12.2022.
Аналізувавши вказані акти, встановлено, що вони підписанні між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника ОСОБА_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 .
На підставі підписаних актів було здійснено перерахування грошових коштів з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » окремими платежами на загальну суму 1 489 933, 00 грн.
Однак, 24.02.2022 запроваджено воєнний стан в Україні, який було продовжено та діє на теперішній час, з огляду на військову агресію Російської Федерації проти України, що вже унеможливлювало виконання Договору з 01.03.2022 року, у зв'язку з тим, що об'єкти які підлягають охороні з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходяться безпосередньо на території активних бойових дій.
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_17 №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» встановлено, що під тимчасовою окупацією перебувають наступні населені пункти: - з 24.02.2022 по теперішній час смт. Біловодськ, смт. Мілове, смт. Марківка, смт. Станиця-Луганська; - з 25.02.2022 по теперішній час смт. Новоайдар; - з 28.02.2022 по теперішній час м. Старобільськ; - з 03.03.2022 по теперішній час смт. Новопсков; - з 05.03.2022 по теперішній час смт. Білокуракине; - з 06.03.2022 по теперішній час смт. Троїцьке; - з 07.05.2022 по теперішній час м. Попасна; - з 13.05.2022 по теперішній час м. Рубіжне; - з 25.06.2022 по теперішній час м. Сєвєродонецьк; - з 03.07.2022 по теперішній час м. Лисичанськ.
Враховуючи вищенаведене, надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_18 з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не вбачається можливим у періоди тимчасової окупації територій України, з урахуванням реальної загрози для життя та здоров'я мирних мешканців територіальних громад Луганської області, відсутності доступу до адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_18 як представниками ІНФОРМАЦІЯ_18 , так і працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Також у висновку значиться, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » листом від 28.02.2022 № 14 повідомило ІНФОРМАЦІЯ_4 , що з 01.03.2022 року втратило можливість виконувати умови договору від 28.12.2021 № 248 через введений воєнний стан в Україні та знаходження в умовах воєнних дій об'єктів які підлягали охороні. У вказаному листі, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » посилалося на п. 9.2 договору від 28.12.2021 № 248, повідомляло, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 01.03.2022 року знаходиться під дією ІНФОРМАЦІЯ_19 та про припинення Форс-Мажору зобов'язувалося повідомити ІНФОРМАЦІЯ_4 додатково.
Таким чином, можна вважати, що послуги з фізичної охорони адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_4 не були надані з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в обсягах визначених умовами договору від 28.12.2021 № 248, що призвело до розтрати грошових коштів в особливо великих розмірах, а саме в сумі 1 489 933, 00 грн.
На даний момент під час досудового розслідування виникла необхідність на проведення тимчасового доступу речей і документів, які належать до охоронюваної законом таємниці, які стосуються ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Слідчий зазначає, що враховуючи наявні відомості, що містяться у матеріалах кримінального провадження, на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів та проведенні їх вилучення у в оригіналах, а саме:
- Договір про закупівлю послуг з фізичної охорони адміністративних будівель №248 від 28.12.2022 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма додатками до нього;
- Акти приймання-передачі робіт (надання послуг), довідки-рахунки, податкові, видаткові накладні та іншу бухгалтерську документацію;
- Журнал прийому-здачі об'єкта під охорону;
- Документи щодо оголошення про проведення публічних закупівель;
- Листування між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по вказаним договірним відносинам;
- Бюджетні запити (річних планів закупівель) з усіма узгодженнями щодо необхідності закупівлі послуг;
- Накази та рішення про призначення на посади, контрактів про призначення на посади, посадові інструкції, функціональні обов'язки, відносно працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: начальника, заступника начальника, головного бухгалтера та уповноваженої особи з проведення публічних закупівель.
Вищевказана інформація та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться за тимчасовою адресою: АДРЕСА_14 .
Слідчий просить суд, надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 (тимчасова адреса: АДРЕСА_14 ), з можливістю ознайомлення з ними та подальшим вилучення їх в оригіналах
Від слідчого через канцелярію суду надійшла заява з проханням розглянути справу за його відсутності та задовольнити клопотання.
Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.
З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025130000000056 від 11.01.2025 року, внесені відомості в ЄДРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
Відповідно до ч.1 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженню.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приймає до уваги те, що зазначені докази необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі з метою встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, для повного, всебічного і об'єктивного розслідування обставин справи.
Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 159-164, 309, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та здійснення їх виїмки - задовольнити.
Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області у складі: старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_8 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_11 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 (тимчасова адреса: АДРЕСА_14 ), з можливістю ознайомлення з ними та подальшим вилучення їх в оригіналах, а саме:
- Договір про закупівлю послуг з фізичної охорони адміністративних будівель №248 від 28.12.2022 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з усіма додатками до нього;
- Акти приймання-передачі робіт (надання послуг), довідки-рахунки, податкові, видаткові накладні та іншу бухгалтерську документацію;
- Журнал прийому-здачі об'єкта під охорону;
- Документи щодо оголошення про проведення публічних закупівель;
- Листування між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по вказаним договірним відносинам;
- Бюджетні запити (річних планів закупівель) з усіма узгодженнями щодо необхідності закупівлі послуг;
- Накази та рішення про призначення на посади, контрактів про призначення на посади, посадові інструкції, функціональні обов'язки, відносно працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: начальника, заступника начальника, головного бухгалтера та уповноваженої особи з проведення публічних закупівель.
Строк дії ухвали - до 17.05.2025 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1