19.03.2025 м.Дніпро Справа № 912/394/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач)
суддів: Чус О.В., Кощеєв І.М.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Компаніївської селищної ради на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 25.02.2025 у справі №912/394/25 (суддя Кабакова В.Г.)
за позовом Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос", вул. Шевченка, буд. 9-А, смт Компаніївка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28400
до відповідача Компаніївської селищної ради, вул. Паркова, буд. 4, смт Компаніївка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28400
про визнання протиправним та скасування рішення ради, визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткову угоду.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос" до Компаніївської селищної ради з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області № 7968 від 30 січня 2025 року про розгляд листа-повідомлення Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос",
- визнати поновленим на той же строк і на тих же умовах договір оренди землі від 07 лютого 2005 року, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" та зареєстрований у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії державною підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у державному реєстрі земель від 08 лютого 2005 року вчинено запис за № 16 щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114; 3522855100:02:000:9109;3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095; 3522855100:02:000:9080;3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084; 3522855100:02:000:9087;3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099; 3522855100:02:000:9106;3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112; 3522855100:02:000:9107;3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094; 3522855100:02:000:9096;3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097; 3522855100:02:000:9085;3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079; 3522855100:02:000:9103;3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076; 3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108; 3522855100:02:000:9101;3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082; 3522855100:02:000:9098;3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100; 3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105,
- визнати укладеною Додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 07 лютого 2005 року, що укладений між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та виробничим сільськогосподарським кооперативом "Колос" та зареєстрований у Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель 08 лютого 2005 року вчинено запис за № 16, у викладеній в прохальній частині позову редакції,
- покласти на відповідача судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про порушення при прийнятті оспорюваного рішення положень Регламенту ради, що вказує на протиправність такого рішення. Також позивач посилається на ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та звернення до відповідача із листом-повідомленням про поновлення Договору оренди землі із прикладенням Додаткової угоди.
Ухвалою від 19.02.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/394/25 за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання.
До позову позивач додав заяву про забезпечення позову з вимогами вжити таких заходів забезпечення позову:
- заборонити Компаніївській селищній раді здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами:
3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114; 3522855100:02:000:9109;3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095; 3522855100:02:000:9080;3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;
3522855100:02:000:9087;3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;
3522855100:02:000:9106;3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;
3522855100:02:000:9107;3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;
3522855100:02:000:9096;3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;
3522855100:02:000:9085;3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;
3522855100:02:000:9103;3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;
3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108;
3522855100:02:000:9101;3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;
3522855100:02:000:9098;3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100; 3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105, які знаходяться на території Компаніївської селищної ради,
- заборонити державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастру) здійснювати дії, спрямовані на скасування та припинення державної реєстрації земельної ділянки з кадастровими номерами: 3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;
3522855100:02:000:9109;3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095;
3522855100:02:000:9080;3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;
3522855100:02:000:9087;3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;
3522855100:02:000:9106;3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;
3522855100:02:000:9107;3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;
3522855100:02:000:9096;3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;
3522855100:02:000:9085;3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;
3522855100:02:000:9103;3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;
3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108;
3522855100:02:000:9101;3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;
3522855100:02:000:9098;3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;
3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105,
які знаходяться на території Компаніївської селищної ради,
- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та/або інших речових прав на земельну ділянку з кадастровими номерами:
3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;
3522855100:02:000:9109;3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095;
3522855100:02:000:9080;3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;
3522855100:02:000:9087;3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;
3522855100:02:000:9106;3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;
3522855100:02:000:9107;3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;
3522855100:02:000:9096;3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;
3522855100:02:000:9085;3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;
3522855100:02:000:9103;3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;
3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108;
3522855100:02:000:9101;3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;
3522855100:02:000:9098;3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;
3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105, які знаходяться на території Компаніївської селищної ради.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 25.02.2025 у справі №912/394/25 заяву від 14.02.2025 Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос" про забезпечення позову задоволено частково.
Заборонено Компаніївській селищній раді Кропивницького району Кіровоградської області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами:
3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;3522855100:02:000:9109; 3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095;3522855100:02:000:9080; 3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;3522855100:02:000:9087; 3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;3522855100:02:000:9106; 3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;3522855100:02:000:9107; 3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;3522855100:02:000:9096; 3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;3522855100:02:000:9085; 3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;3522855100:02:000:9103; 3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;3522855100:02:000:9115; 3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108;3522855100:02:000:9101; 3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;3522855100:02:000:9098; 3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105,
які знаходяться на території Компаніївської селищної ради.
Заборонено державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастру) здійснювати дії, спрямовані на скасування та припинення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами:
3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;
3522855100:02:000:9109;3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095;
3522855100:02:000:9080;3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;
3522855100:02:000:9087;3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;
3522855100:02:000:9106;3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;
3522855100:02:000:9107;3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;
3522855100:02:000:9096;3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;
3522855100:02:000:9085;3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079;
3522855100:02:000:9103;3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;
3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108;
3522855100:02:000:9101;3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;
3522855100:02:000:9098;3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100;
3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105,
які знаходяться на території Компаніївської селищної ради.
Заборонено державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та/або інших речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами:
3522855100:02:000:9077;3522855100:02:000:9111; 3522855100:02:000:9114;
3522855100:02:000:9109;3522855100:02:000:9104; 3522855100:02:000:9095; 3522855100:02:000:9080;3522855100:02:000:9083; 3522855100:02:000:9084;
3522855100:02:000:9087;3522855100:02:000:9089; 3522855100:02:000:9099;
3522855100:02:000:9106;3522855100:02:000:9075; 3522855100:02:000:9112;
3522855100:02:000:9107;3522855100:02:000:9113; 3522855100:02:000:9094;
3522855100:02:000:9096;3522855100:02:000:9081; 3522855100:02:000:9097;
3522855100:02:000:9085;3522855100:02:000:9088; 3522855100:02:000:9079; 3522855100:02:000:9103;3522855100:02:000:9116; 3522855100:02:000:9076;
3522855100:02:000:9115;3522855100:02:000:9110; 3522855100:02:000:9108;
3522855100:02:000:9101;3522855100:02:000:9078; 3522855100:02:000:9082;
3522855100:02:000:9098;3522855100:02:000:9086; 3522855100:02:000:9100; 3522855100:02:000:9102; 3522855100:02:000:9105,
які знаходяться на території Компаніївської селищної ради, крім реєстрації права власності на такі земельні ділянки за Компаніївською селищною радою Кропивницького району Кіровоградської області.
Стягувач: Виробничий сільськогосподарський кооператив "Колос" (вул. Шевченка, буд. 9-А, смт Компаніївка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28400, і.к. 03757979).
Боржник: Компаніївська селищна рада Кропивницького району Кіровоградської області (вул. Паркова, буд. 4, смт Компаніївка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28400, і.к. 04364911).
Дана ухвала є виконавчим документом, набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення, в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Ухвала про забезпечення позову може бути пред'явлена до примусового виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання ухвалою законної сили відповідно до вимог статті 12 Закону України "Про виконавче провадження".
Не погодившись з зазначеною ухвалою, через систему “Електронний суд», Компаніївська селищна рада, звернулась до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу Господарського сулу Кіровоградської області від 25 лютого 2025 року по справі № 912/394/25 про забезпечення позову в повному обсязі та ухвалити нове рішення яким відмовити в задоволенні заяви від 14.02.2025 Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос" про забезпечення позову в повному обсязі.
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2025 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Дармін М.О., судді: Чус О.В., Кощеєв І.М.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.03.205р. витребувано у Господарського суду Кіровоградської області матеріали справи/копії матеріалів справи №912/394/25. Розгляд питання про залишення апеляційної скарги без руху, про повернення апеляційної скарги, відмову у відкритті апеляційного провадження або про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Компаніївської селищної ради на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 25.02.2025 у справі №912/394/25 відкладено до надходження матеріалів оскарження до суду апеляційної інстанції.
17.03.2025р. матеріали справи № 912/394/25 надійшли до Центрального апеляційного господарського суду.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.
Розглянувши апеляційну скаргу з додатками, суд встановив, що підстави для залишення апеляційної скарги без руху та повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті провадження відсутні. Апеляційна скарга відповідає процесуальним вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, тому колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження у даній справі.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надходило.
Суддею-доповідачем проведено дії з підготовки справи до судового розгляду, передбачені ч.1 ст. 267 Господарського процесуального кодексу України, про які у відповідності до абз.1 ч.1 ст. 268 Господарського процесуального кодексу України було поінформовано членів колегії суддів після чого колегія суддів вирішила призначити справу до розгляду.
Керуючись ст.ст. 234, 262, 263, 267-269 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Компаніївської селищної ради на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 25.02.2025 у справі №912/394/25.
Розгляд справи призначити у судовому засіданні на 03.06.2025 об 09:30 годин.
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, в залі засідань № 207, а в разі надходження відповідних заяв чи клопотань - в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням технічних засобів учасників провадження у справі та окремих підсистем відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (vkz.court.gov.ua).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Явку представників сторін визнати не обов'язковою, при цьому за наявності письмової згоди учасників справи, можливий розгляд справи без участі сторін або в режимі відеоконференцзв'язку.
З урахуванням запровадження воєнного стану в Україні:
- повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (inbox@сag.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги";
- учасникам справи необхідно завчасно письмово (в т. ч. в електронній формі) повідомити суд про обізнаність щодо призначеного судового засідання та про намір приймати/не приймати участь у судовому засіданні;
- учасникам провадження у справі, які бажають прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, необхідно надати суду електронну адресу, яка буде використана для реєстрації в системі відеоконференцзв'язку, а також документи, що посвідчують особу, що прийматиме участь в судовому засіданні, та підтверджують її повноваження; номер телефону для зв'язку з судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Скаржнику протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду власні заяви, клопотання відповідно до ст. ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
Іншим учасникам процесу протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду: відзив на апеляційну скаргу; заперечення щодо заяв та клопотань, поданих разом з апеляційною скаргою; власні заяви, клопотання відповідно до ст. ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
Неявка представників сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Попередити сторони про наступне:
- відповідно до частини 3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції;
- заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом;
- відповідно до ч.1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема від ухилення вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, тощо суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя М.О. Дармін
Суддя О.В.Чус
Суддя І.М.Кощеєв