490/1603/25 18.03.2025
нп 1-кс/490/1224/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1603/25
17 березня 2025 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,
До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025230000000121 від 28.02.2025 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.
На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22025230000000121 від 28.02.2025за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 і ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Так, громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме: смт. Чаплинка Каховського району Херсонської області, будучи обізнаною про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28 липня 2023 року, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надала згоду включення її до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади створеного на окупованій території, а також приймала активну участь у виборах до так званого «совета депутатов Чаплынскогомуниципального округа» від політичної партії російської федерації «Единая россия».
10 вересня 2023 року, протоколом так званої «Чаплынской территориальной избирательной комиссии о результатах выборов» оголошено результати виборів депутатів так званого «Совета депутатов Чаплынского муниципального округа первого созыва». Відповідно до вищевказаного протоколу, до так званого «Совета депутатов Чаплынского муниципального округа первого созыва» обрано 15 депутатів, серед яких у тому числі і ОСОБА_6 , яка обрана за списками всеросійської політичної партії «Единая россия».
Надалі, (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) проте не пізніше 19 вересня 2023 року, ОСОБА_6 приступила до виконання повноважень депутата «Совета депутатов Чаплынского муниципального округа первого созыва» та рішенням № 4 від 19.09.2023 так званого «Совета депутатов Чаплынского муниципального округа первого созыва» обрана членом постійної комісії з бюджетно-фінансових питань, муніципальної власності та економічної політики та постійної комісії з питань соціальної політики вказаного незаконного органу.
Крім того, ОСОБА_6 у період з 19 вересня 2023 року по цей час перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області будучи так званим депутатом «Совета депутатов Чаплынского муниципального округа первого созыва» та членом фракції політичної партії «Единая россия», проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області, з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимної окупаційної влади та органів місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.
19.02.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.
Підозрювана ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликалася 24, 26 та 28 лютого 2025 року до слідчого відділу Управління СБУ в Херсонській області. Підозрювана жодного разу не з'явилася, про причини неявки не повідомила.
03.03.2025 у зв'язку з тим, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності і її місцезнаходження невідоме, ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено у розшук.
Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з'являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.
Захисник підозрюваної у судовому засіданні вирішення клопотання залишив на розсуд суду.
Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.
Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.
Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур'єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Положення частини п'ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними:
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме телеграм каналу «Администрация Чаплинского муниципального округа», у якому зафіксовано публікацію щодо здійснення депутатами ради депутатів Чаплинського муніципального округу Херсонської області, зокрема ОСОБА_6 прийому громадян (наявні фото з зображенням ОСОБА_6 ;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якому зафіксовано публікацію щодо першого року діяльності вказаного незаконного органу. У публікації містяться фото з зображенням депутатів вищевказаної ради, у тому числі і ОСОБА_6 ;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме телеграм каналу «Совет депутатов Чаплынского МО», у якому зафіксовано публікацію щодо проведення чергової сесії вказаного незаконного органу. У публікації містяться фото з зображенням депутатів вищевказаної ради, у тому числі і ОСОБА_6 . Відповідно до висновку експерта за результатами проведеннясудової портретної експертизи, на вказаному фото зображена ОСОБА_6
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме сайту «центральная избирательная комиссия росийской федерации». На вказаному сайті зафіксовано відомості про ОСОБА_6 як про зареєстрованого кандидата на вибори депутатів «Совета депутатов Чаплынского МО»;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме сайту «информационная система «ИЗБИРАТЕЛЬ-ДЕПУТАТ». На вказаному сайті зафіксовано відомості про ОСОБА_6 як про депутата «Совета депутатов Чаплынского МО» від партії «единая россия»;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме «Губернатор Херсонской области». У ході огляду встановлено та завантажено рішення «Совета депутатов Чаплынского МО» № 4 від 19.09.2023 щодо складу постійних комісій вказаного незаконного органу. Відповідно до відомостей, що містяться у вказаному документів, ОСОБА_6 включена до складу постійної комісії з питань соціальної політики;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме «Губернатор Херсонской области». У ході огляду встановлено та завантажено рішення «Совета депутатов Чаплынского МО» № 3/18 від 18.10.2023 у якому міститься Протокол № 2 засідання рахункової комісії вказаного незаконного органу, у складі якої значиться ОСОБА_6 . Крім того у вказаному документі міститься підпис ОСОБА_6 як голови вказаної рахункової комісії;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме «Губернатор Херсонской области». У ході огляду встановлено та завантажено рішення № 3/17 від 18.10.2023 «Об образовании Счетной комиссии в Совете депутатов Чаплынского муниципального округа для проведения тайного голосования по избранию Главы Чаплынского муниципального округа Херсонской области». У вказаному документі міститься список кандидатів на посаду голови вищевказаної рахункової комісії, серед яких зокрема зазначена ОСОБА_6 ;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме «Губернатор Херсонской области». У ході огляду встановлено та завантажено рішення № 10/50 від 27.12.2023 «Об одобрении проекта Бюджета Чаплынского муниципального округа Херсонской области и утверждении Порядка учета предложений по проекту решения Чаплынского муниципального округа «О принятии Бюджета Чаплынского муниципального округа Херсонской области». Разом з вказаним, у вищевказаному рішені міститься склад комісії що організовувала та проводила публічні слухання обговорення вищевказаного бюджету. Серед членів комісії значиться у тому числі ОСОБА_6 ;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме телеграм каналу «Администрация Чаплинского муниципального округа», у якому зафіксовано публікацію щодо проведення в т.зв. «Чаплынском муниципальном округе всероссийской акции “ёлка желаний»». Серед учасників вказаної ялинки зазначена депутат чаплинського муніципального округу ОСОБА_6 ;
-протоколу огляду Інтернет-ресурсу, а саме телеграм каналу «Совет депутатов Чаплынского МО», у якому зафіксовано публікацію щодо проведення депутатом «Совета депутатов Чаплынского МО» ОСОБА_6 бесіди з учнями Чаплинської школи № 1 присвячена річниці теракта в Беслані;
-Висновку експерта № СЕ-19/126-24/11434-ФП від 29.11.2024 за результатами проведення судової портретної експертизи. Відповідно до вказаного висновку, ОСОБА_6 зображена на фото протоколу огляду зазначеному у пункті 3. Фото з інших протоколів огляду непридатні для проведення портретної експертизи;
-протоколу огляду від 01.11.2023, а саме сайту так званої «Избирательной комиссии Херсонской области», на якому отримано протокол від 10.09.2023 за результатами незаконних виборів депутатів «Совета депутатов Чаплынского МО». У вказаному протоколі містяться відомості щодо обрання ОСОБА_6 до так званого «Совета депутатов Чаплынского МО» за списками політичної партії російсько федерації «Единая россия»;
-протоколів допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 щодо злочинної діяльності ОСОБА_6 в інтересах російської федерації, у тому числі виконання обов'язків депутата вищевказаного незаконного органу;
-протоколів пред'явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.
19.02.2025 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомлення в порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.
Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.
Підозрювана ОСОБА_6 , будучи викликаною до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 24, 26 та 28 лютого 2025 року до слідчого не з'явилася, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У зв'язку з неприбуттям підозрюваної ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 03.03.2025 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Матеріалами клопотання підтверджується, що на даний час ОСОБА_6 , постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, в окупованому смт. Чалинка Каховського району Херсонської області, у тому числі з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.
З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, надала згоду включення її до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади створеного на окупованій території, а також приймала активну участь у виборах до так званого «совета депутатов Чаплынскогомуниципального округа» від політичної партії російської федерації «Единая россия», переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений нею тяжкий злочин, виїхавши на територію рф, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність її прибуття до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області, неодноразово не з'явилася, у зв'язку із чим була оголошена у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної, а відтак, і задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22025230000000121 від 28.02.2025 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1