Справа № 199/3118/25
(3/199/1859/25)
іменем України
18.03.2025 місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Щербина-Почтовик І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої у квартирі АДРЕСА_1 та зареєстрованої у будинку АДРЕСА_2 , яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП,
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 2797/0/15-24 від 24.09.2024, змінено з 7 жовтня 2024 року територіальну підсудність судових справ Добропільського міськрайонного суду Донецької області шляхом її передачі до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська.
01.03.2025 о 12:00 годині за адресою: АДРЕСА_3 , гр. ОСОБА_1 здійснювала продаж з рук гр. ОСОБА_2 розливну горілку за ціною 200 грн. за 1 л, чим порушила ч. 7 ст. 16, ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817-IX. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.
ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про час та дату розгляду справи, до суду не з'явилась. Про обізнаність з приводу дати та часу розгляду справи свідчить довідка про доставку ОСОБА_1 смс-повідомлення.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту.
В поняття «розумний строк» розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 слідує, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Крім того, Європейський суд з прав людини в п. 41 рішення від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Олександр Шевченко проти України», заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007 та «Трух проти України», заява N 50966/99 від 14.10.2003).
За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що ОСОБА_1 не з'явилась в судове засідання, вважаю можливим розгляд справи здійснювати у її відсутність, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.
У відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.
Правилами ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Відповідно до постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 05.02.2025 провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП було закрито у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
В межах даного провадження, посадовою особою, уповноваженою на складання протоколу, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.4 ст. 156 КУпАП за ознакою повторності, між тим, матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за вказаною статтею, а тому її дії слід кваліфікувати за ч.3 ст. 156 КУпАП, як такі, що виразилися у порушенні правил торгівлі алкогольними напоями з рук.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, підтверджується повністю дослідженими в судовому засіданні доказами:- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 600320 від 01.03.2025, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого ОСОБА_1 ознайомлена, про що свідчить її підпис у протоколі;- письмовими поясненнями самої ОСОБА_1 , у яких вона повідомила, що дійсно 01.03.2025 здійснювала продаж алкогольної продукції з рук невідомій особі;- відповідно до протоколу огляду від 01.03.2025 проведений ДОП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області у присутності двох понятих, оглядалась квартира АДРЕСА_1 , де ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв. В ході огляду було вилучено алкогольних напоїв у загальному об'ємі 6,5л.; - письмовими поясненнями ОСОБА_2 , у яких він повідомив, що 01.03.2025 придбав у квартирі АДРЕСА_1 , пляшку горілки за ціною по 200 грн.; - відповідно до протоколу огляду від 01.03.2025 проведений ДОП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області у присутності двох понятих, оглядався ОСОБА_2 , який придбав горілку у ОСОБА_1 у квартирі АДРЕСА_1 . В ході огляду було вилучено горілку об'ємом 1л.;- фотоматеріалами.
За таких обставин дії ОСОБА_1 необхідно вірно кваліфікувати за ч. 3 ст. 156 КУпАП, як такі що виразились у порушенні правил торгівлі алкогольними напоями з рук.
Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:1) про накладення адміністративного стягнення;2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 241 цього Кодексу;3) про закриття справи.
Оскільки під час розгляду справи встановлена вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення і останння підлягає адміністративній відповідальності, по справі необхідно винести постанову, передбачену п. 1) ч. 1 ст. 284 КУпАП, а саме: про накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують її відповідальність, вважаю за необхідне накласти їй адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі в межах санкції ч.3 ст. 156 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.
ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 156 КУпАП у виді штрафу у розмірі 400 (чотирьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 6800.00 (шість тисяч вісімсот) гривень, з конфіскацією предметів торгівлі.
На підставі ст. 401 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 605,60 гривень.
Речові докази: вилучені алкогольні напої 01.03.2025, що зберігається в камері схову ВП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області під порядковим номером №296 - конфіскувати.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.
На підставі ч.2 ст.308 КУпАП у разі не сплати штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії цієї постанови, а в разі оскарження - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, органом державної виконавчої служби в порядку примусового виконання з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Суддя: І.В. Щербина-Почтовик