Справа № 296/2737/25
1-кс/296/1379/25
Іменем України
14 березня 2025 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої - ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження № 42025060000000001 від 02.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,
До слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження № 42025060000000001.
Клопотання обґрунтоване тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025060000000001 від 02.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КЗ «Житомирський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти», діючи за попередньою змовою з невстановленими особами, зловживаючи службовим становищем, організували протиправну схему внаслідок якої було спричинено тяжкі наслідки, шляхом розтрати коштів комунального закладу.
Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора інституту, визначає штатний розпис та кількість працівників комунального закладу, вчинив дії, спрямовані на організацію робочого дня розділеного на частини, з метою подальшого укладення цивільно-правових угод з працівниками комунального закладу, як фізичними особами на надання останніми послуг, які передбачені їхніми посадовими обов'язками, не розриваючи робочий час.
Разом із тим. встановлено, що оплата за цивільно-правовими договорами перевищує вартість робочих годин, в якості працівників комунального закладу. Відповідно до наявної інформації протягом періоду з 2022 по грудень 2024 серед працівників КЗ «Житомирський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» Житомирської обласної ради понад 40 чоловік паралельно виконують свої посадові обов'язки згідно з цивільно-правовими договорами, що призвело до завдання тяжких наслідків.
Також встановлено, що оформлення цивільно-правовових договорів та документальний супровід кримінального правопорушення, здійснюється головним бухгалтером комунального закладу - ОСОБА_6 .
Відповідно до отриманої інформації з 03.09.2012 по теперішній час між КП «Агенція з питань регіонального розвитку» ЖОР (ЄДРПОУ 32744337) в особі ОСОБА_7 та ФОП « ОСОБА_8 » (і.п.н. НОМЕР_1 ) укладено ряд договір оренди нежитлового приміщення за адресою: м. Житомир, вул. Михайлівська,15, що знаходиться на балансі КЗ «ЖОІППО», загальною площею 106 кв.м.
Встановлено, що для розрахунку вартості оренди використовувалась та використовується ставка 15% від вартості експертної оцінки приміщення, яка згідно з договорами оренди становить - 851 569 грн. за приміщення площею 106 м.кв. та 448402 грн. за 88,2 м.кв.
Разом із тим, встановлено, що станом на дати укладання відповідних договорів оренди на вказане приміщення відсутній звіт про незалежну оцінку, а вперше незалежна оцінка вказаного приміщення була зроблена в 2021 році на замовлення ФОП « ОСОБА_8 ». Відповідно до вказаного звіту ПП «Бюро незалежних оцінок» в особі директора ОСОБА_9 встановило ринкову вартість об'єкта - 948 700 грн. або 35 281 доларів США, (8950 грн/м.кв.) яка відповідно до оперативної інформації занижена, оскільки вартість аналогічного приміщення на вул. Михайлівській площею 145 м.кв. у 2020 році - 547 000 доларів США або 22 427 000 грн.(154 668 грн/м.кв.), що не враховано у експертному звіті. Також варто зазначити, що відсутні будь-які документи, які стали підставою визначення ринкової вартості приміщення в договорах оренди з 2012 року по сьогодні. Разом із тим, директором Інституту ОСОБА_5 з 2012 року не було ініційовано проведення незалежної оцінки приміщення за адресою: АДРЕСА_1 площею 106 м.кв., що потягнуло за собою заниження вартості орендної плати. З врахуванням середньомісячної плати за метр квадратний нежитлового приміщення по вул. Михайлівській у розмірі від 400 грн/м.кв. в період 2022-2024 років та орендної плати згідно з договором оренди в період 2022-2024 років в розмірі 120,50 грн./м.кв. сума завданих збитків протягом 2022-2024 років становить близько 12 млн. грн.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у проведені обшуку приміщення кабінету № 6 (з написом на табличці 206) ПП «Бюро незалежних оцінок» (ЄДРПОУ 33864626), що знаходиться на другому поверсі будинку № 81 по вулиці Київська в м. Житомир, метою якого є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: відшукання та вилучення речей та документів, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зокрема: листування з ФОП « ОСОБА_8 » в період з 03.09.2013, звіти про незалежну оцінку нежитлового приміщення за адресою: м. Житомир, вул. Михайлівська, 15, що перебуває на балансі Комунального закладу за 2021 рік, в тому числі документи (паперові та електронні), які використовувались під час формування вказаного звіту, комп'ютерна техніка на якій містяться чорнові записи виконання вказаного звіту, Статут ПП «Бюро незалежних оцінок», накази про призначення ОСОБА_10 .
Слідча СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити клопотання в повному обсязі.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.
У відповідності до ч.1 ст.233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Слідчим суддею установлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025060000000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Обставини, викладені у клопотанні підтверджуються матеріалами кримінального провадження, зокрема:витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.01.2025; рапортом №57/5/1-145 від 09.01.2025; аналітичною довідкою №57/1-146, №57/5/1-147; протоколом за результатами проведення НС(Р)Д «спостереження за особою в публічно доступних місцях шляхом візуального спостереження»; інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та іншими матеріалами кримінального провадження.
Також встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, приміщення кабінету № 6 (з написом на табличці 206), по вулиці Київська, 81, м. Житомир перебувають у власності ПП «Бюро незалежних оцінок» (код ЄДРПОУ 33864626).
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що при проведенні обшуку в приміщенні кабінету № 6 (з написом на табличці 206) ПП «Бюро незалежних оцінок» можуть бути виявлені та вилучені речі і документи, які матимуть доказове значення у кримінальному провадженні № 42025060000000001, а проведення обшуку є найбільш ефективним способом відшукання і вилучення речей та документів, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання дозволу на проведення обшуку.
Разом з тим, не підлягає до задоволення вимога клопотання про вилучення інших документів, які містять відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, з огляду на таке.
Ухвала слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку має міситити чіткий перелік речей і документів, які підлягають вилученню. Посилання слідчого у клопотанні про надання дозволу на проведення обшуку та необхідність відшукання невизначеного обсягу «інших документів» є абстрактним, не містить вказівок на індивідуальні чи родові ознаки такого майна, у зв'язку з чим клопотання в цій частині не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл на проведення обшуку в приміщенні кабінету № 6 (з написом на табличці 206) ПП «Бюро незалежних оцінок» (ЄДРПОУ 33864626), що знаходиться на другому поверсі будинку № 81 по вулиці Київська в м. Житомир, з метою виявлення та вилучення: листування з ФОП « ОСОБА_8 » в період з 03.09.2013, звіти про незалежну оцінку нежитлового приміщення за адресою: м. Житомир, вул. Михайлівська, 15, що перебуває на балансі комунального закладу за 2021 рік, в тому числі документи (паперові та електронні), які використовувались під час формування вказаного звіту, комп'ютерна техніка, на якій містяться чорнові записи виконання вказаного звіту, Статут ПП «Бюро незалежних оцінок», накази про призначення ОСОБА_10 .
Встановити строк дії ухвали до 14 квітня 2025 року.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Відповідно до вимог ч.3 ст.235 КПК України виготовлено дві ухвали, які позначено, як копії.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_11