Справа № 592/2465/25
Провадження № 3/592/723/25
13 березня 2025 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Костенко Владислав Геннадійович, з участю ОСОБА_1 , захисника Бондаря П.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства з розвитку меліорації та рибного господарства та продовольчих програм у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Кириківка Великописарівського району Сумської області, громадянки України, пенсіонерки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст. 88-1 КУпАП,
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії СМ № 000504/53 від 12.01.2025 за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП. Так вказано, що 12.01.2025 о 11-00 год. в м. Суми по вул. Шевченка, 18 на тротуарі, ОСОБА_1 здійснювала реалізацію свіжовиловленої риби вівсянка 3 кг по ціні 50 грн за 1 кг з порушенням порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного світу без документів, передбачених чинним законодавством. Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 6.1 розділу ІІ Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами, п. 30 Правил роботи роздрібної торгівельної мережі.
Такими діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, тобто порушення порядку збуту чи розповсюдження об'єктів тваринного світу.
В суді ОСОБА_1 пояснила, що 11.01.2025 наловили з сином трішки риби і вийшли продати. 11.03.2025 відносно неї по вказаному факту вже був складений адміністративний протокол і в подальшому постановою суду притягнуто до адміністративної відповідальності. Однак 11.01.2025 рибу в неї не вилучали, тому 12.01.2025 вона знову вийшла та намагалася її продати. Вчинене пояснила тим, що є пенсіонеркою, а також на утриманні має сина інваліда, а тому вирішила продати рибу з метою заробити хоч якісь гроші на придбання ліків. Щиро розкаювалася у вчиненому та просила суворо не карати.
Захисник - адвокат Бондар П.Г. вказав, що напередодні, тобто 11.01.2025 якась службова особа вже склала протокол за те, що ОСОБА_1 продавала 3 кг риби вівсянки. Самої риби не конфіскувала і вона вирішила на другий день її продати, так як гостро потребувала кошти для придбання ліків для свого сина- інваліда першої групи. Тільки вона стала, до неї підійшла та ж особа, що напередодні, зразу, нічого не говорячи, вилучив рибу. При цьому не було складено будь-якого протоколу. А через деякий час, їй прийшло повідомлення про те, що на неї знову складено протокол.Крім того, як заявляє сама ОСОБА_2 , особа яка склала протокол була сама, звідки взялися свідки, які розписалися в протоколі невідомо.В матеріалах справи відсутні будь-які підтверджуючі фото або відеодокази вчинення адміністративного правопорушення з боку ОСОБА_1 , як ї її відмови від підпису протоколу. Так підтверджуються її свідчення про те, що не складався протокол в її присутності.Відтак вважає, що працівниками, рибоохоронного патруля при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , були порушені вимоги ст. 256 КУпАП, що не ніяк не може слугувати належним та допустимим доказом. А це основний документ, який може слугувати доказом вчинення правопорушення з боку ОСОБА_1 вказаного правопорушення. Не враховані вимоги як національного так і європейського законодавства. В основу прийнятого рішення покладені незаконні та недопустимі докази.Тому, просив закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії СМ№000504/53 від 12.01.2025, в якому зафіксовані обставини вчинення правопорушення; описом об'єктів лову, вилучених у порушника, відповідно до якого у ОСОБА_1 вилучено свіжовиловлену рибу - вівсянка 2 кг (851 шт), та передано Управлінню державного агентства з розвитку меліорації та рибного господарства та продовольчих програм у Сумській області на відповідальне зберігання; 1 кг було реалізовано ОСОБА_1 під час документування правопорушення; відеозаписом, на якому зафіксовані обставини вчинення адміністративного правопорушення.
Матеріали додані до протоколу не містять доказів, що ОСОБА_1 систематично займається такою діяльністю.
З протоколу вбачається, що у ОСОБА_1 було вилучено свіжовиловлену рибу - вівсянка 2 кг (851 шт). Поряд з цим у протоколі немає відомостей про вилучені гроші отримані від продажу.
За вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП передбачено накладення штрафу від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 510 до 1 700 грн) з конфіскацією об'єктів тваринного або рослинного світу чи без такої.
У співставленні обставин вчиненого, особи щодо якої складений протокол та розміру стягнення вочевидь вбачається, що порушення є малозначним.
Окрім того накладення адміністративного стягнення у виді штрафу значною мірою вплине на матеріальне становище ОСОБА_1 , призведе до її скрути тощо.
Враховуючи викладене та малозначність скоєного правопорушення, а саме те, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою, має на утриманні сина інваліда, правопорушення вчинено вперше, воно не потягло істотної шкоди, зокрема в протоколі відсутні відомості про те що ОСОБА_1 отримала кошти від продажу риби, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Згідно ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Оскільки вилучене, а саме свіжовиловлена риба - вівсянка 2 кг (851 шт) було предметом правопорушення, його слід конфіскувати.
Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КпАП України,
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та оголосити усне зауваження.
Конфіскувати свіжовиловлену рибу - вівсянка 2 кг (851 шт), вилучену відповідно до опису об'єктів лову, вилучених у порушника (протокол серії СМ № 000504/53 від 12.01.2025).
Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк до Сумського апеляційного суду з дня її винесення.
Суддя В.Г. Костенко