справа №380/13292/24
про залишення заяви без розгляду
12 березня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
за участю:
секретар судового засідання Каменцев К.Д.,
від позивача не прибув,
від відповідача Копко І.В.,
розглянув у судовому засіданні заяву Управління Служби безпеки України у Львівській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/13292/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.09.2024, залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Служби безпеки України у Львівській області щодо здійснення розрахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористані основної та додаткової відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій в період з 01.01.2020 по 19.05.2023 без урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023. Зобов'язано Управління Служби безпеки України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористані основної та додаткової відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій в період з 01.01.2020 по 19.05.2023, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, та на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінет Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням виплачених сум.
Відповідач подав до суду заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просив відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.09.2024 у справі №380/13292/24 до 19.06.2025.
Водночас представник відповідача подав заяву про залишення без розгляду заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Позивач у судове засідання не прибув, явку уповноваженого представника не забезпечив. Подав додаткові пояснення, в яких просив здійснити розгляд заяви без його участі.
Відповідач у судовому засідання заву про залишення без розгляду заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення підтримав.
Суд перевірив матеріали справи і встановив, що заяву про залишення без розгляду заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення слід задовольнити з огляду на таке.
Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Положеннями статті 378 КАС України врегульовано питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Водночас приписи статті 378 КАС України не врегульовують дії суду у випадку надходження заяви про залишення без розгляду заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, при цьому, подання заявником такого виду заяви законом не заборонено.
Відповідно частини 3 статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Таким чином, виходячи із положень частини 6 статті 7 КАС України щодо аналогії закону, суд висновує, що заяву Управління Служби безпеки України у Львівській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення належить залишити без розгляду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заяву представника відповідача про залишення без розгляду заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення слід задовольнити, а заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення залишити без розгляду.
Керуючись статтями 7, 240, 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
1. Заяву представника відповідача про залишення без розгляду заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
2. Заяву Управління Служби безпеки України у Львівській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
У судовому засідання проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 14.03.2025.
Суддя Кравців О.Р.