про заміну сторони її правонаступником
14 березня 2025 рокум. Ужгород№ 640/14315/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представників сторін про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тактичні системи" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тактичні системи" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління ДФС у м. Києві щодо нарахування в інтегрованій картці платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю "Тактичні системи" пені за результатами документальної невиїзної перевірки, оформленої актом №768/26-15-14-06-06/34430475 та прийняття за її наслідками повідомлення-рішення форми "Р" від 06.07.2018 №0035761406 у період: з 21.09.2015 по 21.07.2018 та з 08.08.2018 по 17.09.2018; 2) зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві здійснити розрахунок пені за результатами документальної невиїзної перевірки, оформленої актом №768/26-15-14-06-06/34430475 та прийнятими за її наслідками повідомлення-рішення форми "Р" від 06.07.2018 №0035761406 у період: з 22.07.2018 по 07.08.2018 включно та з 18.09.2018 по 28.11.2019; 3) зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві привести інтегровану картку платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю "Тактичні системи" у відповідність до чинного законодавства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2020 р. відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.
22 лютого 2021 року представник відповідача подав до суду клопотання про заміну відповідача на Київську митницю Держмитслужби. Заявлене клопотання аргументує реорганізацією відповідача.
20 липня 2022 року представник позивача подав клопотання про заміну відповідача на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ - 43005393).
Вищевказані клопотання Окружним адміністративним судом міста Києва розглянуті не були.
Ухвалою від 07.03.2025 дану адміністративну справу прийнято до свого провадження Закарпатським окружним адміністративним судом.
Розглянувши подані представниками сторін клопотання, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
При цьому передбачено, що права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.
Окрім того, регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС.
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893.
Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ - 43141267) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ - 44116011).
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Замінити первісного відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тактичні системи" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ - 44116011).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строк визначений ст. 295 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін