Справа № 141/122/25
Провадження №2-а/141/8/25
13 березня 2025 року с-ще Оратів
Оратівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Климчука С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу №141/122/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови № 4096 від 18.11.2024 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП,
В провадженні суду перебуває справа № 141/122/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови № 4096 від 18.11.2024 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210 КУпАП.
Ухвалою суду від 03.03.2025 поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 141/122/25, призначено справу до розгляду на 13.03.2025, витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріали адміністративної справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210 КУпАП, за наслідками розгляду якої начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 було винесено постанову № 4096 від 18.11.2024 про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 210 КУпАП відносно ОСОБА_1 , а також установлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подачі до суду відзиву на позовну заяву.
13.03.2025 до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 надійшли додаткові пояснення у справі від 13.03.2025, в обґрунтування яких зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 заперечує щодо задоволення позову ОСОБА_1 .
Разом з тим, до сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 з дислокацією в селищі Оратів було направлено запит про витребування справи з адміністративного провадження. Вимоги ухвали суду від 03.03.2025 не виконані у встановлений ухвалою строк, внаслідок значного завантаження головного спеціаліста командування щодо виконання завдань поставлених перед нею та супроводження значної кількості справ, зокрема, з адміністратвиного провадження.
Відтак, за вказаних обставин, представник відповідача просить суд продовжити строк для надання відзиву на позовну заяву та відкласти розгляд справи № 141/122/25 на іншу дату.
Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача Бойка О.І. від 13.03.2025 про відкладення розгляду справи та матеріали справи № 141/122/25, доходить наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Відповідно до ч. 4 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
За вказаних фактичних обставин справи № 141/122/25, з метою повного, об'єктивного і всебічного дослідження усіх обставин спірних правовідносин, що мають значення для вирішення спору, а також дотримання принципів диспозитивності адміністративного судочинства та змагальності сторін, суд доходить висновку про задоволення клопотання представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 Бойка О.І. від 13.03.2025 про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву та, відповідно, про відкладення розгляду справи № 141/122/25 на іншу дату.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Принагідно суд звертає увагу представника відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 47, 118, 121, 241-243 КАС України, суд
1. Клопотання представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 Бойка О.І. від 13.03.2025 про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву та відкладення розгляду справи № 141/122/25 задовольнити.
2. Продовжити відповідачу строк для надання суду відзиву на позовну заяву, а також строк для подачі до суду матеріалів адміністративної справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210 КУпАП, за наслідками розгляду якої начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 було винесено постанову № 4096 від 18.11.2024 про накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 210 КУпАП відносно ОСОБА_1 , до 24.03.2025 включно.
3. ІНФОРМАЦІЯ_1 надати суду в строк до 24.03.2025 включно докази підтвердження направлення (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу ОСОБА_1 .
4. Відкласти розгляд справи № 141/122/25 на 25.03.2025 в приміщенні Оратівського районного суду Вінницької області (вул. Героїв Майдану, 86/6, с-ще Оратів, Вінницької області, 22600).
5. Копію ухвали суду направити сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Климчук