СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1354/25
ун. № 759/4625/25
10 березня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу КП «Київтеплоенерго», на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Святошинського районного суду міста Києва на електронну адресу 04.03.2025 надійшла скарга КП «Київтеплоенерго», на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтовується тим, що 21.11.2024 працівником районного відділення збуту №7 СП «ЕНЕРГОЗБУТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» було повідомлено Святошинське УП ГУНП у м. Києві, про факт викрадення вузла комерційного обліку теплової енергії за адресою місто Київ, вул. Ак. Доброхотова, 5.
27.02.2025 інженером ІІ категорії відділення збуту № 7 СП «ЕНЕРГОЗБУТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» було отримано копію листа від 11.12.2024 №273032-2024 (657249) та довідку «Про проведення перевірки по зверненню на спец. Лінію 102» від 12.12.2024 Святошинського УП ГУНІ у м. Києві зі змісту якого стало відомо про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв?язку зі відсутністю, на думку органу досудового розслідування, об?єктивних ознак складу кримінального правопорушення та вчинення суспільно- небезпечного діяння, а сама заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян». У зв'язку з цим, скаржник просить визнати протиправною бездіяльність працівників Святошинського УП ГУНП у місті Києві та зобов'язати слідчого Святошинського УП ГУНП у місті Києві або іншу уповноважену посадову особу внести відомості до ЄРДР за фактами, викладеними в заявах.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити.
У судове засідання не прибув представник Святошинського УП ГУНП у місті Києві, про дату, час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Святошинського УП ГУНП у місті Києві, на підставі наявних матеріалів.
Заслухавши позицію представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона.
Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що 21.11.2024 працівником районного відділення збуту № 7 СП «ЕНЕРГОЗБУТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» було повідомлено Святошинське УП ГУНП у м. Києві, про факт викрадення вузла комерційного обліку теплової енергії за адресою місто Київ, вул. Ак. Доброхотова, 5. 27.02.2025 інженером ІІ категорії відділення збуту № 7 СП «ЕНЕРГОЗБУТ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» було отримано копію листа від 11.12.2024 №273032-2024 (657249) та довідку «Про проведення перевірки по зверненню на спец. Лінію 102» від 12.12.2024 Святошинського УП ГУНІ у м. Києві зі змісту якого стало відомо про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв?язку зі відсутністю, на думку органу досудового розслідування, об?єктивних ознак складу кримінального правопорушення та вчинення суспільно- небезпечного діяння, а сама заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР
Так, відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Разом з тим, з долученої заяви не вбачається обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередньої правової кваліфікації кримінальних правопорушень з зазначенням статті тощо, що суперечить приписам ст. 214 КПК України.
Таким чином, на даний час відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги КП «Київтеплоенерго» на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та оголошений 14.03.2025.
Слідчий суддя: ОСОБА_1