Справа № 752/5761/25
Провадження № 2/752/4841/25
Іменем України
13 березня 2025 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Слободянюк А.В., розглянувши позовну заяву Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації - орган опіки та піклування (Служба у справах дітей та сім'ї), яка діє в інтересах малолітнього хлопчика, до ОСОБА_1 , третя особа: Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей та сім'ї Голосіївської районної в місті Києві про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини,-
Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація - орган опіки та піклування (Служба у справах дітей та сім'ї), яка діє в інтересах малолітнього хлопчика, звернулась до Голосіївського районного суду міста Києва з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей та сім'ї Голосіївської районної в місті Києві про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини.
Згідно із ч. 1-3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 ЦПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до ч. 1, 4, 5 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Відповідно до Положення про Службу у справах дітей та сім'ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації 13.06.2023 № 251, служба у справах дітей та сім'ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі Служба) є структурним підрозділом Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, який утворюється головою Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, підзвітний та підконтрольний голові Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації та Службі у справах дітей та сім'ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Отже, Орган опіки та піклування може звертатися до суду в особі відповідної районної державної адміністрації, в даному випадку Голосіївської районної адміністрації у м. Києві, а Служба у справах дітей та сім'ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації є структурним підрозділом такої ради, вони мають різні повноваження, адреси місцезнаходження та код ЄДРПОУ.
Відповідно до ст. 50 ЦПК України позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права та обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов'язки.
Вивчивши матеріали позовної заяви, було встановлено, що вона була подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України.
Зокрема у позовній заяві не зазначено конкретно визначеного позивача, який звертається в інтересах малолітнього хлопчика, його повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Крім того, у позовній заяві позивач є одночасно третьою особою, проте перебування однієї і тієї самої особи в різних процесуальних статусах цивільним процесуальним законодавством не передбачено.
Також у позовній заяві не зазначено прізвище, ім'я, по-батькові, дата та місце народження виявленого хлопчика, в інтересах якого позивач звертається до суду.
Так, механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини визначає Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, відповідно до п.7, 69,70 якого зазначено, що у разі коли дитина покинута в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я, або її відмовилися забрати батьки чи інші родичі, підкинута чи знайдена, складається акт за формою, затвердженою МОЗ і МВС.
Служба у справах дітей готує документи для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини та подання їх органам реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення такої дитини.
Реєстрація народження підкинутої, знайденої дитини, особу якої встановлено, проводиться за місцем проживання її батьків або одного з них, а якщо місце проживання батьків невідоме - за місцем її виявлення.
Рішення про реєстрацію народження підкинутої, знайденої дитини приймається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за поданням служби у справах дітей протягом 15 днів після надходження повідомлення про таку дитину. В рішенні зазначається прізвище, ім'я, по батькові, які присвоюються дитині, прізвище, ім'я, по батькові її батьків, а якщо батьки дитини невідомі - прізвище, ім'я, по батькові чоловіка і жінки, яких органи реєстрації актів цивільного стану повинні записати батьками дитини.
У разі коли дата народження дитини невідома, служба у справах дітей подає органу охорони здоров'я клопотання про встановлення її віку.
Для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини служба у справах дітей подає відповідну заяву органу реєстрації актів цивільного стану.
Представнику служби у справах дітей, який подав заяву та документи для реєстрації народження дитини, видається свідоцтво про народження дитини та довідка із зазначенням статті Сімейного кодексу України, на підставі якої до книги реєстрації народжень внесені відомості про батьків дитини. В подальшому ці документи зберігаються в особовій справі дитини за місцем її влаштування.
Про реєстрацію народження дитини орган реєстрації актів цивільного стану письмово повідомляє службу у справах дітей.
Отже, передумовою звернення органу опіки та піклування до суду із вказаним позовом є попереднє вжиття заходів із реєстрації народження виявленої дитини, документального підтвердження чого суду не надано.
Крім того, ст. 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування ; 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини ; 3) жорстоко поводяться з дитиною ; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами ; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва ; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Отже, лише особа, яка набула батьківські права, може бути позбавлена їх на підставі судового рішення. Згідно з позовною заявою відповідач ОСОБА_1 є матір'ю малолітнього хлопчика, однак жодного доказу на підтвердження материнства відповідача позивач також не надає.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивач в установлений судом строк повинен усунути зазначені недоліки, в іншому випадку позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачам.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 260-261 ЦПК України, суддя,-
Позовну заяву Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації - орган опіки та піклування (Служба у справах дітей та сім'ї), яка діє в інтересах малолітнього хлопчика, до ОСОБА_1 , третя особа: Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей та сім'ї Голосіївської районної в місті Києві про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати семи днів з дня отримання копії ухвали та попередити що у разі невиконання ухвали у визначений термін, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. При цьому, п. 2 ч. 1 ст. 177 ЦПК України визначено, що у разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Слободянюк