Справа № 751/82/25
Провадження № 3/750/1266/25
13 березня 2025 року м.Чернігів
Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Кузнєцова О.О., вивчивши в ході підготовки до розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Деснянського районного суду м. Чернігова після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №046112 від 31.12.2024 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо того, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення таких для належного оформлення до органу, що склав відповідний протокол, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Проте, наведеним вимогам протокол про адміністративне правопорушення не відповідає.
Згідно протоколу, 30.12.2024 о 16.30 год. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , учинив відносно своєї дружини ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного характеру, а саме ображав, чіплявся морально, чим завдав їй психологічних страждань, унаслідок чого могло бути завдано шкоди психічному здоров'ю потерпілої.
Частина 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Таким чином, обов'язковим наслідком вчинення домашнього насильства, за яке передбачено адміністративну відповідальність, є заподіяння шкоди фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
У суті адміністративного правопорушення зазначено, що внаслідок дій ОСОБА_1 могло бути завдано шкоди психічному здоров'ю ОСОБА_2 , що суперечить диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Положеннями КУпАП не передбачено право суду самостійно визначати суть вчиненого адміністративного правопорушення або вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, які складені уповноваженими особами.
Наведене узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, згідно з якою суд позбавлений права самостійно змінювати кваліфікацію вчиненого чи змінювати фабулу викладеного правопорушення, що узгоджується із рішенням від 30.05.2013, заява №36673/04 у справі «Малофєєва проти Росії», де ЄСПЛ констатував, що у випадку коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь звинувачення.
Крім того, постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.02.2025 було задоволено клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Деденко О.М., та вищевказаний протокол повернуто на доопрацювання, зокрема, через відсутність в матеріалах справи відеозапису щодо фіксування правопорушення та процедури їх складання. Проте, постанову суду не було виконано.
Зазначені недоліки позбавляють суд всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати всі обставини даної справи, вирішити її в точній відповідності з законом, у зв'язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. 256, 276, 283 КУпАП, суддя -
Повернути адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП для належного оформлення до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кузнєцова