Справа № 686/6670/25
Провадження № 1-кс/686/2509/25
13 березня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що 17.12.2024 через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області ОСОБА_4 звернулася до Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області із заявою, у якій вказала, що 11.07.2024 в нічний час, в будинку АДРЕСА_1 працівниками поліції, які були викликані у зв'язку з вбивством ОСОБА_5 , здійснювався на ОСОБА_4 психологічний тиск, залякування, примушування здійснити зізнання у вчиненні вбивства ОСОБА_5 , до якого вона не причетна.
Вказав, що копію заяви ОСОБА_4 Славутським міськрайонним судом Хмельницької області було направлено до ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому. Однак відомості до ЄРДР внесено не було.
Просить: поновити строк звернення до суду із скаргою та зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України.
Представник скаржника в судовому засіданні вимоги, викладені в скарзі, підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
На запит слідчого судді було надано лист за підписом керівника першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_6 № 3518зкп/х/14-01-01-4712/2025 від 22.01.2025, яким було фактично відмовлено ОСОБА_4 у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки об'єктивних даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення підслідного слідчим ДБР, не встановлено, в зв'язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, звернення ОСОБА_4 направлено для розгляду в межах компетенції та проведення перевірки до ГУНП в Хмельницькій області.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 дізналася про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР 17.02.2025 у Славутському міськрайонному суді Хмельницької області. В подальшому ОСОБА_4 , яка перебуває під вартою, зверталася до захисника з метою реагування у встановленому законом порядку на відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, що потребувало часу.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно із ч. 1 ст. 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
А тому слідчий суддя приходить до висновку про поновлення строку звернення до суду у зв'язку із поважними причинами його пропуску.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Із змісту скарги та долучених до неї матеріалів слідує, що ОСОБА_4 звернулася до Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області (через Славутський міськрайонний суд) із заявою про вчинення на неї психологічного тиску працівниками поліції, залякування та примушування здійснити зізнання у вчиненні вбивства ОСОБА_5 , якого вона не вчиняла.
Славутським міськрайонним судом Хмельницької області заяву ОСОБА_4 , для перевірки викладених у ній обставин, 17.12.2024 за вих. № 682/2406/24/7609 було направлено до ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому.
Листом за підписом керівника першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_6 № 3518зкп/х/14-01-01-4712/2025 від 22.01.2025, було фактично відмовлено ОСОБА_4 у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки об'єктивних даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення підслідчого, слідчими ДБР не встановлено, в зв'язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Звернення ОСОБА_4 направлено для розгляду в межах компетенції та проведення перевірки до ГУНП в Хмельницькій області.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 17.12.2024, відповідь на яку було надано листом за підписом керівника першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_6 № 3518зкп/х/14-01-01-4712/2025 від 22.01.2025, є заявою про вчинене кримінального правопорушення, містить виклад обставин, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених ОСОБА_4 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -
Поновити строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 17.12.2024, яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя