Справа № 761/4477/20
Провадження № 1-кс/761/3104/2020
16 березня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого - судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,-
Старший слідчий Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 подала до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420191001100000176 від 09.07.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР став Аудиторський звіт №070-5-13\14 від 25.06.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами позапланового аудиту відповідності діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 як служби замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт на об'єкті: «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_12» в Оболонському районі м. Києва» у період з листопада 2016 року по грудень 2018 років. Відповідно до висновку зазначеного Аудиторського звіту, досліджуючи зміст первинних документів та фактичні обсяги виконаних робіт. в ході аудиту встановлені системні порушення допущені учасниками будівництва при визначенні вартості робіт з реконструкції парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_12» в Оболонському районі м. Києва внаслідок чого, завдано втрат бюджету м. Києва на суму 17211300 гривень або 31.2% від загальної вартості перевірених робіт та неефективно використано - 5 323700 гривень або 9,6 % виявлено інші недоліки, що свідчать про недієвість технічного нагляду, неналежне виконання договірних зобов'язань на стадії взаєморозрахунків за виконані роботи та неналежну роботу замовників на стадії складання інвесторської кошторисної документації.
Так, внаслідок завищення проектною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартості виконаних робіт з розробки проектно-вишукувальної документації з реконструкції парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_12» в Оболонському районі м. Києва у період з грудня 2016 року по травень 2018 років на суму 142300 гривень, які взято до обліку та оплачено КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі, завдано втрат бюджету м. Києва на зазначену суму та викривлення даних фінансової звітності за відповідний період.
Так, внаслідок завищення проектною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартості виконаних робіт з розробки проектів та робочої документації «Реконструкція парку відпочинку в урочищі ІНФОРМАЦІЯ_12» і Оболонському районі м. Києва» (проектна документація стадії (Р) та інженерні мережі) за листопад - грудень 2018 року на загальну суму 2 137200 гривень, які взято до обліку та оплачено, завдано втрат бюджету м. Києва на зазначену суму.
Так, внаслідок завищення підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » обсягів і вартості виконаних будівельних робіт в актах за липень - листопад 2018 року на суму 13 658 000 гривень, завдано втрат бюджету м. Києва на суму 9187100 гривень із яких: завищення вартості обсягів будівельних робіт - 6 196 000 гривень, завищення вартості обсягів робіт внаслідок відсутності виконавчої документації - 1143300 гривень, завищення кількості матеріалів - 100200 гривень, завищення вартості загальновиробничих витрат - 22500 гривень, завищення вартості експлуатації машин і механізмів - 200 гривень, завищення трудовитрат - 12500 гривень та неефектично використано, внаслідок завищення вартості матеріалів - 4 470 900 гривень.
Внаслідок встановленого завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вартості фактично виконаних робіт на об'єктів, КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завищено видатки на утримання служби замовника у сумі 444 440 гривень.
Так, внаслідок завищення підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обсягів і вартості виконаних будівельних робіт в акті за грудень 2018 року на суму 6 012 000 гривень.
Окрім цього, внаслідок завищення підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обсягів і вартості виконаних будівельних робіт в акті за грудень 2018 року на суму 6 012 000 гривень завдано втрат бюджету м. Києва на суму 5 159200 гривень. Окрім цього, перевірка виконувалась Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно щ дорученням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.04.2019 №070-5-17\582 та наказом зі змінами по КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 08.04.2019 №63-КО з метою підтвердження відповідності обсягів та вартості виконаних підрядних робіт затвердженій проектно-кошторисній документації, поданих до сплати обсягів робіт шляхом безпосередніх обмінів.
06.11.2019 року на підстав ухвали Шевченківського районного суду м.Києва від 07 жовтня 2019 року (справа №761\34630\19) слідчим отримано тимчасовий доступ до речей і документів та вилучено в КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » копії договорів, локальних, зведених кошторисів, актів прийому передачі виконаних робіт. Однак, відповідно до Довідки перевірки вартості виконаних обсягів робіт у 2016-2019 роках затверджених в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_4 від 14 червня 2019 року № 304-236, встановлено, що під час фактично вивчення обсягу виконаних робіт було використано також проектно-кошторисну документацію по об'єкту: «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_12» в Оболонському районі м. Києва», розроблену у 2016-2018 роках
З метою вивчення проектної документації щодо реконструкції парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_12» в Оболонському районі м. Києва та направлення вказаних документів для проведення комплексної будівельно-економічної експертизи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з'явилася, до суду подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, в якій зазначила, що клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.
Повноважний представник особи, у володінні якої знаходяться такі документи, в судове засідання викликався належним чином, між тим у судове засідання не з'явився, поважність причин неявки та причини неприбуття у судове засідання не повідомив, у зв'язку із чим суд, на підставі ч.4 ст.163 КПК України, ухвалив проводити розгляд клопотання у відсутність представника КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
За таких обставин, з урахуванням доводів слідчого викладених у клопотанні, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з того, що речі та документи, які необхідно вилучити, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей - оглянути оригінали документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- Містобудівний розрахунок щодо можливості реконструкції парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_12» в Оболонському районі (виконано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);
- Проект. Том №1. Пояснювальна записка. Генеральний план. Технологічні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році);
- Проект. Том №1. Пояснювальна записка. вихідні дані, ПЗ. ГР, АБ, ТХ, ВТ, інженерні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2017 році);
- Проект. Том №1. Пояснювальна записка (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том №2. Пояснювальна записка. генеральний план. Технологічні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році);
- Проект. Том ІІ.1. основні креслення. генеральний план. (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2017 році);
- Проект. Том ІІ.2. Основні креслення. Архітектурно-будівельні рішення. Внесені зміни згідно зауважень експертизи ( експертний висновок від 26.12.2017 300-2348-17\ЦБ) - розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2017 році);
- Проект. Том 2 Генеральний план 9розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 018 році);
- Проект. Том 3 Архітектурно-будівельні рішення (розроблено ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році;
- Проект. Том ІІІ. Оцінка впливу на навколишнє природне середовище. Внесені зміни згідно зауважень експертизи (експертний висновок від 26.12.2017 №00-2348-17\ЦБ) - (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2017 році);
- Проект. Том 4. Зовнішні мережі водопостачання та каналізації;
- Проект. Том IV.1. Інженерні рішення. Водопостачання та каналізація. Внесені зміни згідно зауважень експертизи (експертний висновок від 26.12.2017 №00-2348-17\ЦБ);
- Проект. Том IV.2. Електротехнічні рішення. Внесені зміни згідно зауважень експертизи (експертний висновок від 26.12.2017 №00-2348-17\ЦБ);
- Проект. Том IV.3. Інженерні рішення. Автоматизація комплексна. Вертикальний транспорт. Спеціалізоване технологічне обладнання. Радіофікація. Внесені зміни згідно зауважень експертизи (експертний висновок від 26.12.2017 №00-2348-17\ЦБ);
- Проект. Том IV.4. Інженерні рішення. (експертний висновок від 26.12.2017 №00-2348-17\ЦБ) - (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2017 році);
- Проект. Том 5. Зрошувальна система (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том 5. Проект організації будівництва. Внесені зміни згідно зауважень експертизи (експертний висновок від 26.12.2017 №00-2348-17\ЦБ) - (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2018 році);
- Проект. Том 6. Електропостачання та електроосвітлення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том 7. Водопровід та каналізація ( розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том 8. Автоматика (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том 9. Опалення та вентиляція (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том 10. Електротехнічні рішення ( розроблено ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Проект. Том 11.
- РД. Том 1. Пояснювальна записка (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 2. Генеральний план (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 3. Архітектурні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 4. Конструкції залізобетонні (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 4. Конструктивні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 5. Зовнішні мережі водопостачання та каналізації (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 5. Опалення та вентиляція (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 6. Зрошувальна мережа (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 6. Електротехнічні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 8. Водовідвід та каналізація (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 9. Електротехнічні рішення (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 10. Опалення та вентиляція (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- РД. Том 11. Кошторисна документація (розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2018 році);
- Технічний звіт про топографо-геодезичні роботи по урочище (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у 2016 році);
- Технічний звіт (виконано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у 2019 році);
- План організації будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- Проект виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- експертний звіт від 26.12.2017 року №00-2348-17\ЦБ виданий ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 »;
- експертний звіт від 22.06.2018 року №25\06-18-1к виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;
- експертний звіт від 09.11.2018 року №13\11-18-3к виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її проголошення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1