про прийняття адміністративної
справи до провадження
м. Вінниця
12 березня 2025 р. Справа № 640/27387/21
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за первісним позовом Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116) про зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Головного управління ДПС у місті Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 60770,39 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В подальшому 25.11.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про зобов'язання податковий орган прийняти рішення про списання податкового боргу ОСОБА_1 з єдиного податку в розмірі 60770,39 грн. та штрафних санкцій на даний податковий борг (пеня та штраф).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2022 прийнято зустрічний позов ОСОБА_1 до ГУ ДПС у м. Києві про зобов'язання вчинити дії до спільного провадження з первісним позовом. Вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 року № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На момент набрання чинності цим Законом дана адміністративна справа не була розглянута судом.
Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2825 (в редакції Закону України від 16.07.2024 № 3863-ІХ "Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" (далі - Закон № 3863), який набрав чинності 26.09.2024), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.
До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом 4 цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825 (в редакції Закону №3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/27387/21 передана на розгляд та вирішення Вінницькому окружному адміністративному суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025 зазначену справу було передано на розгляд судді Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюку М.В.
За правилами частини другої статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Таким чином, дана справа підлягає прийняттю до провадження.
Частиною 2 статті 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 4 ст. 177 КАС України якою передбачено, що у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
За таких обставин розгляд даної адміністративної справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Також суд враховує, що оскільки від дати відкриття провадження у цій справі минув значний період часу та розгляд справи наразі розпочинається спочатку, тому вважає за необхідне запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення щодо актуальності цього спору як і установити сторонам нові строки для подання заяв по суті справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 30, 35, 177, 257, 260, 262, 294 КАС України, -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 640/27387/21 за первісним позовом Головного управління ДПС у місті Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 08 квітня 2025 року о 14:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, про що повідомити сторін.
Встановити відповідачу за первісним позовом та відповідачу за зустрічним позовом 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
Запропонувати позивачу за первісним позовом та позивачу за зустрічним позовом у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати учасників справи, у разі зміни фактичних обставин у даній справі, зміни місця проживання чи місцезнаходження, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович