Справа № 932/679/25 Провадження № 3/932/313/25
05 березня 2025 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Клепка Людмила Іванівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Костянтинівка Донецької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу серії ВАД № 219178 від 21.11.2024, що надійшов на розгляд Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська в порядку зміни Вищою радою правосуддя територіальної підсудності Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області, ОСОБА_1 21 листопада 2024 року за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 вчинив домашнє насильство відносно дружини ОСОБА_2 , що виразилося у сварці з дружиною, під час якої він висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, що могло завдати шкоди її психологічному здоров'ю, чим порушив п.14 ч.1 Закону України «Про запобігfння та протидію домашньому насильству» та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-1 КУпАП.
В неодноразово призначені судові засідання сторони не з'явилися, клопотань проо перенесення дати судового розгляду чи інших, пов'язаних з судовим розглядом, суду не надали, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути адміністративний матеріал у їх відсутність.
Дослідивши адміністративний матеріал, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Приписами ч. 2 ст. 38 КУпАП, передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно з ч.6 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов'язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб'єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.
При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, суд враховує положення ст. 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
КУпАП чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписи 247 статті КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження і не вирішувати при цьому жодних інших питань.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Такого ж висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 11 липня 2018 року (справа № 308/8763/15-а).
Беручи до уваги, що на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку, передбаченого ст.38 КУпАП.
Керуючись ст.ст.38, п.7 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Л.І.Клепка