10 березня 2025 року Справа № 580/775/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екопродсервіс" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Екопродсервіс" (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 02 грудня 2024 року № 12135150/25205967;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 02 грудня 2024 року № 12135151/25205967;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Державної податкової служби України від 23 грудня 2024 року № 77483/25205967/2;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Державної податкової служби України від 23 грудня 2024 року № 77484/25205967/2;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування датою подання на реєстрацію ТОВ «ЕКОПРОДСЕРВІС» Розрахунку коригування №203 від 16 серпня 2024 року до Податкової накладної №58 від 09 серпня 2024 року за зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику на загальну суму 1 244 190,36 грн. в т.ч. ПДВ на суму 207 365,06 грн, зареєструвати в ЄРПН;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування датою подання на реєстрацію ТОВ «ЕКОПРОДСЕРВІС» Розрахунку коригування № 202 від 16 серпня 2024 року до Податкової накладної №79 від 13 серпня 2024 року за зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику на загальну суму 1 342 850,21 грн. в т.ч. ПДВ на суму 223 808,37 грн, зареєструвати в ЄРПН.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В подальшому до суду надійшло клопотання від представника Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому він просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Розглянувши клопотання представника Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд справи в загальному позовному провадженні, суд зазначає наступне.
Частинами 1, 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
У статтях 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов'язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак, з аналізу положень вказаних статей, судом вбачається, що предмет розгляду даної справи, до них не відносяться.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до частин 1, 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Спірні правовідносини та предмет доказування у справі не становлять значної складності.
Обставини, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, підтверджуються лише письмовими доказами.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин справи потреба в розгляді справи у загальному позовному провадженні відсутня.
Крім того, суд зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення та докази на підтвердження посилань, що стосуються предмету спору, тому суд доходить висновку про відсутність доцільності розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 12, 256, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про розгляд в загальному позовному провадженні адміністративної справи №580/775/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екопродсервіс" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ