про залишення позову без розгляду
11 березня 2025 рокусправа № 380/25946/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради, Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Головного спеціаліста-архітектора відділу охорони та використання об'єкті культурної спадщини управління охорони історичного середовища Львівської міської ради Євченко Максима Юрійовича, за участю третьої особи Львівського комунального підприємства «Господар», про визнання протиправним і скасування акту, припису, постанови,
ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Керуючого справами виконавчого комітету Львівської міської ради Бойка Євгена Теодозійовича, Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Головного спеціаліста-архітектора відділу охорони та використання об'єкті культурної спадщини управління охорони історичного середовища Львівської міської ради Євченко Максима Юрійовича, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати акт візуального обстеження будинку від 29.11.2024 будинку 36 по вул. Туган-Барановського у місті Львові, складеного головним спеціалістом- архітектором відділу охорони та використання об'єкті культурної спадщини управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати припис Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради № 0004/П0929 від 29.11.2024, виданого в.о. начальника управління Маріанною Мороз;
- визнати протиправним та скасувати постанову № 549 у справі про адміністративне правопорушення від 05.12.2024 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради відносно ОСОБА_1 , про накладення адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 грн;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 3633,60 грн.
Ухвалою суду від 01.01.2025 суддя залишила позовну заяву без руху.
Ухвалою від 27.01.2025 суддя відкрила провадження у справі та вирішила проводила розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
11.03.2025 від позивача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду (вх. № 20564) в зв'язку з відкликанням позову.
В підготовче засідання учасники справи не з'явились.
Суд, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Позивачу, як ініціатору судового процесу, процесуальним законом надано коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Заява про залишення без розгляду позову є одним із різновидів таких клопотань.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За приписами ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Суд вказує, що розгляд справи по суті ще не розпочато.
Суд зазначає, що подання заяви про залишення позову без розгляду є диспозитивним правом позивача, передбачене нормами КАС України, та за своєю суттю є формою закінчення справи без ухвалення рішення по суті. При цьому, суд не перевіряє підстави подання такої заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору позивачу не повертається.
Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 293-295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення», пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради, Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Головного спеціаліста-архітектора відділу охорони та використання об'єкті культурної спадщини управління охорони історичного середовища Львівської міської ради Євченко Максима Юрійовича, за участю третьої особи Львівського комунального підприємства «Господар», про визнання протиправним і скасування акту, припису, постанови залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 11.03.2025.
СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна