про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
10 березня 2025 р. Справа № 120/2928/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як видно з прохальної частини позовної заяви, позивач просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 15.01.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.01.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію за нормами Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 та прийняти рішення, яким надати відстрочку ОСОБА_1 відповідно до положень Порядку №560, з урахуванням висновків суду.
Так, позивач в позовній заяві зазначає, що із заявою про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації він звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак позовні вимоги заявлені до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В той же час, зі змісту позовної заяви слідує, що згідно трекінгу поштового відправлення №2105000306774 заяву ОСОБА_1 про відстрочку від призову ( з додатками ) було вручено одержувачу - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 16.01.2025 року, поштове відправлення №2105000306766 (інший примірник заяви з додатками) вручено за довіреністю ІНФОРМАЦІЯ_4 21.05.2025 року.
Через відсутність інформації з приводу поданих військовозобов'язаним документів, у зв'язку з наданням правової допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі договору про надання правової допомоги №10/25 від 13.01.2025 та відповідно до статей 20, 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність, адвокатом Опольською Н.М. 30.01.2025 було направлено адвокатські запити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .
За результатами розгляду адвокатського запиту від ІНФОРМАЦІЯ_3
надійшла відповідь №6/589 від 06.02.2024 згідно з якою, як зазначає позивач, його заява про надання відстрочки по суті не розглянута.
Разом із тим, позивачем до позовної заяви не надано докази в обгрунтування позовних вимог, які зазначені в додатках до позовної заяви, крім доказів сплати судового збору, копії паспорта позивача, копії РНОКПП, свідоцтва про народження, копії витягу з "Резерв +" та копії паспорта матері позивача.
При цьому працівниками відділу документального забезпечення ( канцелярія ) суду складено акт про неможливість відкриття файлу " Красноголов додатки до позову 1-23.pdf" в повному обсязі, через його пошкодження при завантаженні, в зв"язку з чим у вказаному файлі відкриваються лише окремі ( вищезазначені ) документи, а інші сторінки завантажені чистими аркушами.
Наведене свідчить про недотримання вимог п. 4 ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України та є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків шляхом:
- приведення викладених фактичних обставин справи та обґрунтування позову у відповідність до заявлених позовних вимог;
- надання усіх копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та які зазначені як додатки до позову.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна