Господарський суд
Житомирської області
----------------------------------------* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
від "28" жовтня 2010 р. Справа № 18/1929
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Соловей Л.А.,
за участю представників сторін:
від позивача-1: Полонець М.Й, довіреність №р-5-19/191 від 01.03.2010р.;
від позивача-2: не з'явився;
від позивача-3: не з'явився;
від відповідача: Беспалко М.В. - директор;
в судовому засіданні прийняв участь прокурор - Слівінський О.О.;
розглянув справу за позовом Прокурора Коростишівського району в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради (м.Житомир) в особі Коростишівської районної ради (м.Коростишів) в особі Слобідської сільської ради (с.Слобідка Коростишівського району)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива-Коростишів" (м.Коростишів)
про стягнення 221454грн.,
Спір розглядається у більш тривалий строк, ніж передбачено ч.1 ст.69 ГПК України, за клопотанням сторін (а.с. 43),
Прокурором пред'явлено позов про стягнення з відповідача 221454,00грн. залишку невідшкодованих втрат сільськогосподарського виробництва.
Прокурор та представник першого позивача - Житомирської обласної ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник другого позивача - Коростишівської районної ради в судове засідання не з'явився. В адресованому господарського суду клопотанні від 25.10.2010р. Коростишівська районна рада повідомила, що позовні вимоги підтримує, просить розглядати справу без участі повноважного представника.
Представник Слобідської сільської ради в судове засідання не з'явився. В адресованій господарському суду 07.06.2010р. заяві Слобідська сільська рада просить розглядати справу без участі його представника, позов підтримує.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечив, повідомив про часткове перерахування коштів на відшкодування витрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва в сумі 15000,00грн., на підтвердження чого надав в судове засідання копію платіжного доручення №134 від 08.09.2010р. В письмовому відзиві на позовну заяву (а.с.25-26) відповідач визнав суму боргу.
Представник першого позивача підтвердив зарахування вищевказаної суми в розмірі 15000,00грн., та надав лист Головного управління державного казначейства України у Житомирські області, в якому повідомляється, що ТОВ "Перспектива-Коростишів" 08.09.2010р. платіжним дорученням №134 перерахувало кошти на відшкодування витрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва в сумі 15000,00грн., які будуть розподілені між позивачами у відповідних процентних співвідношеннях.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд
Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням голови Житомирської обласної державної адміністрації від 05.02.2009р. №30 "Про вилучення і надання земельних ділянок, затвердження матеріалів вибору та продовження строку користування земельною ділянкою" затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки строком на 10 років площею 4,0 га ТОВ "Перспектива-Коростишів" (відповідач) для розміщення та обслуговування виробничої бази по обробці природного каменю (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) з земель запасу Слобідської сільської ради, розташованою за межами населеного пункту с.Слобідка, по вул.Молодіжна, 4 (а.с.11-13). Тобто, вилучено земельну ділянку для використання у цілях, не пов'язаних із веденням сільського господарства.
Відповідно до п.4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997р. №1279 "Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню", відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.
Керуючись вимогами цього Порядку ДП "Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" нарахував ТОВ "Перспектива-Коростишів" втрати сільськогосподарського виробництва в зв'язку з вилученням вказаної земельної ділянки на загальну суму 261451,00грн., які підлягають сплаті протягом двомісячного терміну після затвердження проекту відведення земельної ділянки. Проект відведення затверджено розпорядженням голови Житомирської обласної державної адміністрації від 05.02.2009р. №30.
Відповідач після затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у визначений законодавством двомісячний термін, відшкодування витрат сільськогосподарського виробництва не здійснив.
23.10.2009р. прокуратурою Коростишівського району директору ТОВ "Перспектива-Коростишів" винесено припис про усунення порушень вимог земельного законодавства з вимогою до 30.10.2009р. відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 261454,00грн. (а.с.14-16).
30.10.2009р. відповідач на рахунок обласного бюджету Житомирської області перераховано 10000,00грн., на рахунок районного бюджету 10000,00грн., на рахунок Слобідської сільської ради 20000,00грн., що підтверджується копіями платіжних доручень (а.с.18-20).
Отже, станом на день подачі позову до суду залишок невідшкодованих втрат сільськогосподарського виробництва складав 221454,00грн.
З матеріалів справи вбачається, що під час розгляду справи в суді відповідач платіжним дорученням №134 частково перерахував кошти в розмірі 15000,00грн. (а.с.86-87), які Головним управлінням державного казначейства України у Житомирські області розподіляться таким чином: на рахунок обласного бюджету 3750,00грн., на рахунок районного бюджету 2250,00грн., на рахунок Слобідської сільської ради 9000,00грн., тому провадження у справі в частині стягнення 15000,00грн. суми основного боргу необхідно припинити за відсутністю предмету спору відповідно до ч.1 п.1-1 ст.80 ГПК України.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується та представниками сторін не заперечується, що несплаченою залишилась сума 206454,00грн.
Відповідно до ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Згідно ч.1 ст.207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.
Частинами 2 та 5 вказаної статті встановлено, що відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відшкодування втрат передбачає компенсацію суспільству негативних наслідків соціально-економічного, екологічного характеру, що настають внаслідок переведення особливо цінних земель сільськогосподарського призначення та лісового фонду до інших категорій земель, а також у разі обмеження землекористування чи погіршення якості земель як особливого національного надбання, що перебуває під особливою охороною держави.
Відповідно до ч.1 ст.209 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: обласним радам - 25 відсотків; районним радам - 15 відсотків; сільським - 60 відсотків.
Як зазначалось вище, Порядком визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1279 передбачено, що відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.
Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідач позов визнав, доказів погашення заборгованості не надав.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, підтверджений належними доказами, що містяться в матеріалах справи, та підлягає задоволенню на суму 206454,00грн.
В частині стягнення основного боргу в сумі 15000,00грн. провадження у справі слід припинити за відсутністю предмету спору згідно п. 1-1 ст. 80 ГПК України.
Судові витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача, оскільки він спонукав позивача звернутись з позовом до суду.
На підставі ст.ст. 207, 209 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 75, п.1.1 ч.1 ст.80, ст.ст.82-85 ГПК України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива-Коростишів" (12501, м.Коростишів, вул.Карла Маркса,56, код ЄДРПОУ 34570284):
- на користь Житомирської обласної ради (10014, м.Житомир, майдан С.П.Корольова, 1, код отримувача Житомирське обласне фінансове управління 02313476) - 51613,50грн.;
- на користь Коростишівської районної ради (12505, Житомирська область, м.Коростишів, вул.Дарбіняна, 11, код отримувача Районне фінансове управління 02313298) - 26968,10грн.;
- на користь Слобідської сільської ради (12512, Коростишівський район, вул. Московська, 1, код отримувача Слобідська сільська рада 04348668) - 127872,40грн.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива-Коростишів" (12501, м.Коростишів, вул.Карла Маркса,56, код ЄДРПОУ 34570284):
- в доход державного бюджету України - 2214,54грн. державного мита;
- в доход державного бюджету України - 236,00грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (р/р 31217264700002 в УДК в м.Житомирі, код ЄДРПОУ 22062319, банк отримувача - ГУДКУ у Житомирській області, МФО - 811039, код доходу 22050003).
4. Припинити провадження у справі в частині стягнення 15000,00грн. за відсутністю предмету спору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя Соловей Л.А.
Віддрукувати: 7прим.
1 - до справи;
2 -4 позивачам;
5 - відповідачу;
6-7- прокурору.