Справа: № 2-а-9220/09/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Ткаченко О.С.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
Іменем України
"18" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Желтобрюх І.Л.,
суддів Безименної Н.В., Мамчура Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2009 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Прилуки Чернігівської області про стягнення сум витрат на виплату та доставку пенсій по інвалідності у зв'язку з трудовим каліцтвом, -
У квітні 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області звернулося до суду з позовом у якому просило стягнути з відповідача 5 162,74грн.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2009 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2009 року та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.
Справа розглядається апеляційним судом в порядку письмового провадження у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197, 41, 42 КАС України.
Розглянувши наявні в справі матеріали та перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав
Постановою № 5-4/4 від 04.03.2003р. Правління Пенсійною фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України затвердили Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворюванні та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 р. за № 376/7697).
Порядком визначено механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі-Фонд соціального страхування від нещасних випадків) Пенсійному фонду України (далі -Пенсійний фонд).
Згідно з Порядком, управління Пенсійного фонду в районах і містах області та відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування у цих районах і містах у встановлений Положенням термін проводять звірку про визначення сум витрат і подають акт звірки головному обласному управлінню Пенсійного фонду та обласному управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування.
У пункті 9 вказаного Порядку міститься вимога щодо надання органами Пенсійного фонду відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків довідки про суму допомоги на поховання у частині, що підлягає відшкодуванню. Проте Порядком не передбачено обов'язку позивача надавати відповідачу будь-який документ, що має підтверджувати причинний зв'язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом.
Головне управління обласного Пенсійного фонду та обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у встановлений Положенням термін узгоджують суми, що підлягають, відшкодуванню, і подають свою довідку, відповідно, до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування.
Фонд соціального страхування на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що районні відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України проводять лише звірку витрат на виплату пенсій за особовими справами потерпілих і складають відповідний Акт. Перерахування коштів витрачених на виплату і доставку пенсій здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а не його районними відділеннями.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2009 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя І. Л. Желтобрюх
Судді: Н.В. Безименна
Я.С. Мамчур