ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
30 листопада 2010 року 10:28 № 2а-13279/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Островській О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в
особі Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі
міста Києва
до відповідачаКомунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району міста Києва
про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі
7 710,24грн.
Обставини справи:
Заступник прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відповідача -КП по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району міста Києва, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 710,24 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що у відповідача виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 710,24 грн., чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності.
Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 30 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва
Житлово-експлуатаційна контора по обслуговуванню приватного сектору КП "Житлорембудсервіс" є структурним підрозділом КП по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району міста Києва та не є юридичною особою. Тому КП по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району міста Києва є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі -Закон).
Як вбачається з матеріалів справи у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 710,24 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва виставлено вимогу від 21 липня 2010 року № Ю-104У про сплату боргу, яку отримав бухгалтер відповідача, про що свідчить його підпис.
Станом на день розгляду спору судом заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена. Докази про визнання протиправною та скасування в судовому порядку вищевказаної вимогу у суду відсутні.
Вирішуючи цю справу суд виходить із такого.
Відповідно до статті 1 Закону страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Частиною 2 статті 17 Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно з частиною 3 статті 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до частини 6 статті 19 Закону страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах 1 та 2 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.
Згідно з частиною 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.
В силу частини 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Судом встановлено, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму страхових внесків до Пенсійного фонду України.
Частиною 3 статті 106 Закону встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Взявши до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району міста Києва (місто Київ, вул.Закревського, 15, р/р 2600232540901 філія АБ «Південний»у місті Києві, МФО 320917, код ЄДРПОУ 31776030) суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 710,24 грн. (сім тисяч сімсот десять гривень,24 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва (місто Київ, вул.Каштанова, 6, р/р 256003122604, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по місту Києву та Київській області).
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України шляхом подання в десятиденний строк апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя О.О. Власенкова