ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
21 жовтня 2010 року 14:25 № 2а-8716/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
до Державного підприємства "Науково-експертний Центр з регламентації застосування та впровадженя дезінфекційних засобів" Міністерства охорони здоров'я України
про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1 700 грн. 00 коп.
За участю представників:
позивача:Мартинюк Ю.В.
відповідача:не прибув повторно
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 21.10.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного підприємства «Науково-експертний центр з регламентизації застосування та впровадження дезінфекційних засобів» Міністерства охорони здоров'я України про стягнення заборгованості у розмірі 1700 грн.
Позивач позовні вимоги підтримав та в обґрунтування зазначив, що ДП «Науково-експертний центр з регламентизації застосування та впровадження дезінфекційних засобів»має податковий борг в сумі 1700 грн., який виник через несплату в установлені законом строки податкового зобов'язання з податку на прибуток, визначеного у податкових повідомленнях -рішеннях №0109921509 від 27.09.2007р., №0011340550 від 19.08.08р.
Відповідач в судові засідання 14.09.2010р. та 05.10.2010р. та 21.10.2010р. не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - 04071, м. Київ, вул. Ярославська, б. 41 - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не знаходиться".
До судового засідання 21.10.2010р. відповідач також не прибув, заяв та клопотань про можливість розгляду справи за відсутності його представника на адресу суду не направив. Тому справа, відповідно до ст.ст. 35, 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Державне підприємство «Науково-експертний центр з регламентизації застосування та впровадження дезінфекційних засобів»Міністерства охорони здоров'я України (надалі -відповідач) як юридична особа зареєстроване Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 25.12.2002 року, ідентифікаційний код юридичної особи 21521097, адреса реєстрації: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 41.
Як платник податків та зборів ДП «Науково-експертний центр з регламентизації застосування та впровадження дезінфекційних засобів»взяте на облік у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Києва 13.01.2003р.
Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток підприємств у розмірі 1700 грн., який виник з наступних підстав:
Актом перевірки №334/15-0913 від 11.08.2008р. встановлено порушення строків подання податкової декларації по податку на прибуток за період І кв. 2007 р. -І півріччя 2008 року, передбачених абз. «б»пп .4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон №2181-ІІІ). На підставі пп. 17.1.1 п. 17 ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення -рішення №11340/15090 від 19.08.2008р. про визначення штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 1190 грн.
Актом перевірки №180/1509 від 21.09.2007р. встановлено порушення строків подання податкової декларації по податку на прибуток за період з 11.05.07р. по 09.08.07р., передбачених абз. «б»пп .4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон №2181-ІІІ). На підставі пп. 17.1.1 п. 17 ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва винесене податкове повідомлення -рішення №010992/15090 від 27.09.2007р. про визначення штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 510 грн.
Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 закону №2181-ІІІ, у разі, коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення -рішення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.
Так, вказані податкові повідомлення -рішення були розміщенні на дошці податкових оголошень, а отже, вважаються врученими.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
У визначений термін сума податкового зобов'язання не була сплачена. Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/9021 від 29.11.2007р., яка була повернута поштою без вручення та розмішена на дошці податкових оголошень(акт №1097 від 03.06.08р.).
Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.
ДПІ у Шевченківському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/4988 від 04.07.08р., яка була повернута поштою у зв'язку з незнаходженням адресата та відповідно до акту №1478 від 29.07.08р.
Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.
Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.
Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Державного підприємства «Науково-експертний центр з регламентизації застосування та впровадження дезінфекційних засобів»Міністерства охорони здоров'я України суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств в розмірі 1700 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Науково -експертний центр з регламентації застосування та впровадження дезінфекційних засобів»Міністерства охорони здоров'я України (код ЄДРПОУ 21521097, адреса реєстрації: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 41) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення, податковий борг з податку на прибуток в сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) на користь Державного бюджету України на р/рахунок №31117009700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000).
Стягувач: ДПІ у Шевченківському районі м. Києва
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя П.О. Григорович