Справа № 2а-6043/10/2570
"30" листопада 2010 р.
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Добрянський В.В. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
30.11.2010 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання незаконними дії відповідача щодо не зупинення виконавчого провадження в зв'язку з оскарженням дій державного виконавця та зобов'язання Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції винести постанову про зупинення виконавчих дій щодо виконання виконавчого листа № 2-4735/09, виданого 29.06.2010 року Деснянським районним судом м. Чернігова.
Відповідно до ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
При цьому в силу ст. 3, 10, 11, ч. 2 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 383, ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Зі змісту процесуальної норми ст. 383 ЦПК України випливає, що в порядку цивільного судочинства розглядаються скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, яке прийнято після 01.09.2005 за правилами Цивільного процесуального кодексу України 2004 року.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувані дії відповідача були здійснені по виконавчому провадженню, відкритому на виконання виконавчого листа за рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 29.06.2010 року № 2-4735/09, винесеного в порядку Цивільно-процесуального кодексу України, тобто відносяться до юрисдикції Деснянського районного суду м. Чернігова в порядку цивільного судочинства. Тому правовідносини, що склалися між сторонами є лише цивільно-правовими, оскільки зачіпають приватні майнові інтереси, та не можуть бути предметом спору у адміністративному процесі.
Тобто, в даному випадку законом встановлено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, а тому цей спір не підсудний Чернігівському окружному адміністративному суду і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Дана обставина згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 109, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Добрянський