73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
23 листопада 2010 р. Справа № 2-а-6392/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Херсонській області, державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради Костюченка Володимира Михайловича про визнати протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Херсонській області, державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради Костюченка Володимира Михайловича, у якому просить визнати протиправним та нечинним наказ Головного управління юстиції у Херсонській області № 05-04/896 від 27.09.2010 р. "Щодо взяття до відома інформації про зміну керівних органів громадської організації", визнати протиправними дії Головного управління юстиції у Херсонській області щодо не взяття до відома інформації про зміну керівних органів ХОО ФСТ "Україна", а саме, про звільнення з посади голови Ради Бородая Ю.Л. та обрання на посаду голови Ради ХОО ФСТ "Україна" ОСОБА_1, зобов"язати Головне управління юстиції в Херсонській області взяти до відома інформацію про звільнення з посади голови Ради Бородая Ю.Л. та обрання на посаду голови Ради ХОО ФСТ "Україна" ОСОБА_1, яка подана на підставі рішення Ради ХОО ФСТ "Україна" від 15.10.2010 р. та передати ці дані державному реєстратору виконавчого комітету Херсонської міської ради, визнати протиправними дії державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради Костюченка Володимира Михайловича щодо вчинення реєстраційної дії 30.09.2010 р. № 1 499 107 0003 009097, Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов"язані зі змінами в установчих документах, зобов"язати державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради Костюченка Володимира Михайловича скасувати реєстраційну дію від 30.09.2010 р. № 1 499 107 0003 009097, Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов"язані зі змінами в установчих документах.
Положеннями ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб"єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.3 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб"єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
З позовної заяви слідує, що ОСОБА_1 звернувся до суду як фізична особа з позовними вимогами про визнання протиправними дій суб"єктів владних повноважень, пов"язаних з взяттям та не взяттям інформації про зміну керівних органів Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна" та внесенням змін до відомостей про юридичну особу, що не пов"язані зі змінами в установчих документах.
Тобто, з позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 як фізична особа звернувся з позовом на захист прав та інтересів юридичної особи - Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна".
Згідно з вимогами ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша посадова особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Пунктом 4.18 Статуту Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна", прийнятого установчою конференцією 15.11.2001 р., протокол № 1, та зареєстрованого Херсонським обласним управлінням юстиції 21.12.2001 р., визначено, що голова Ради без доручення представляє Організацію перед державними та громадськими органами, має право видавати доручення.
З долучених до позовної заяви документів, а саме протоколів засідання Ради Херсонської обласної організації ФСТ "Україна" від 30.08.2010 р., 21.09.2010 р., позачергової конференції Херсонської обласної організації ФСТ "Україна" від 21.09.2010 р. слідує, що головою Ради Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна" обрано Городинського Андрія Вікторовича.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД № 806196 від 05.10.2010 р. керівником Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна" є Городинський Андрій Вікторович.
У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначає, чим порушено саме його права, свободи чи інтереси як фізичної особи діями та рішеннями Головного управління юстиції у Херсонській області та державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради Костюченко Володимира Михайловича щодо вчинення дій, пов"язаних зі зміною у складі керівних органів Херсонської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна".
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Керуючись ч.3 ст.108 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Херсонській області, державного реєстратора відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Херсонської міської ради Костюченка Володимира Михайловича про визнати протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 2.6