Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
26.11.2010 р. № 2-а-13494/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Супрун Ю.О.,
при секретарі судового засідання - Ахвердян Р.А.,
за участю: представника позивача - Дубовик О.С., представника відповідача - Набоки С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" про стягнення заборгованості, -
Прокурор Вовчанського району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця", в якому просить: стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 45 412,28 грн., що виникла за період з серпня 2010 року по вересень 2010 року із-за порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” щодо своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В судовому засіданні 26.11.2010 року представник позивача уточнив позовні вимоги, згідно з якими просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14 082,28 грн., у зв'язку з частковим погашенням заборгованості у розмірі 31 330 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги, просив суд позов задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені в його обґрунтування.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, проти задоволення адміністративного позову не заперечував, позовні вимоги визнав в повному обсязі, пояснив що заборгованість виникла у зв'язку з відсутністю коштів на їх погашення.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України прокурор є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Прокурор правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що прокурор є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд приходить до наступних висновків.
Комунальне підприємство "Вовчанська водопровідна дільниця" зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області 10.03.1992 року за реєстраційним номером 0266.
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 р..
За період з серпня 2010 року по вересень 2010 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області.
Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.
У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.
Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області рішенням № 267 від 01.09.2010 р. застосувало до відповідача фінансову санкцію у сумі 1527,20 грн. та пеню у сумі 810,35 грн.. Зазначене рішення було отримано, про що свідчить підпис на повідомлення про вручення поштового відправлення від 07.09.2010 р., копія якого долучена до матеріалів справи.
Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області рішенням № 307 від 01.10.2010 р. застосувало до відповідача фінансову санкцію у сумі 1992,76 грн. та пеню у сумі 1267,89 грн.. Зазначене рішення було отримано, про що свідчить підпис на повідомлення про вручення поштового відправлення від 07.10.2010 р., копія якого долучена до матеріалів справи.
В зв'язку з несплатою заборгованості, позивачем була сформована вимога № Ю-5 від 04.10.2010 р. про сплату недоїмки у розмірі 51171,80 грн., фінансової санкції у розмірі 4181,22 грн. та пені у розмірі 2147,48 грн., вимога була отримана відповідачем 07.10.2010 р..
Згідно з банківськими виписками від 25.10.2010 року, 27.10.2010 року, 28.10.2010 року, 01.11.2010 року, 08.11.2010 року, 09.11.2010 року, 15.11.2010 року Комунальне підприємство "Вовчанська водопровідна дільниця" частково сплатила заборгованістьперед установою позивача у розмірі 31330 грн..
В наслідок чого на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача складається зі сплати фінансової санкції, пені та простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, а всього у сумі 14082,28 грн., яка підлягає примусовому стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області.
Таким чином дії Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області щодо застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду, відповідають вимогам Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд,
Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" (62503, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Короленка, 13, р/р 260041887 в ВАТ "Мегабанк" м. Харків, МФО 351629, код ЄДРПОУ 21212155) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Шевченка, 2, р/р 256093122939 в ТВ БВ філії № 10020/0385 ХОУ ВАТ "ДОБУ" м. Вовчанськ, МФО 351823, код 22704227) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 14082 (чотирнадцять тисяч вісімдесят дві) гривень 28 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 30.11.2010 року.
Суддя Супрун Ю.О.