Справа №2а- 4076/10/1570
11 листопада 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Руденко І.В.,
за участю:
- представника позивача -Собітнюк Н.О. (довіреність від 10.02.2010р. №206/10/32-0238)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 1100,00грн.,-
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області (далі - регіональне управління Департаменту САТ ДПА в Одеській області) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1100,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 28 вересня 2009 року на підставі Законів України «Про державну податкову службу в Україні», «Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», направлення від 28.09.2009р. №231 була здійснена перевірка господарської одиниці фізичної особи-підприємця ОСОБА_2. У ході зазначеної перевірки був встановлений факт реалізації алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим було порушено ч.10 ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 р. №481/95-ВР, у зв'язку з чим були накладені фінансові санкції в розмірі 1700,00 грн. Відповідачем було частково сплачено зазначений штраф, а тому позивач просить стягнути з відповідача, з урахуванням часткової сплати, 1100,00 грн.
Представник Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській посилаючись на обґрунтування в позовній заяві просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач про дату, час та місце слухання повідомлявся, але в судове засідання не з'явився, а тому, на підставі положень ст. 33, 35, 128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі письмові докази суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Одеській області 28.09.2009р. у присутності відповідача було здійснено перевірку господарської одиниці - кафе суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Пастера 46.
За результатами перевірки складено акт №150442-023/32-02 від 28.09.2009р. (а.с.6-7), згідно якого в ході проведення перевірки були виявлені порушення ч. 10 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№ 481/95-ВР від 19.12.1995, а саме реалізація алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. Вищезазначений акт був підписаний фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2.
Відповідно до ч.10 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач реалізовував алкогольні напої без наявності відповідних ліцензій, а саме: 50 грамм коньяка «Юбілейний»за ціною 15,00 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкоголиними напоями, що підтверджується копією акту перевірки №150442-023/32-02 від 28.09.2009р.(а.с. 6-7).
У відповідності до абз. 4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого постановою КМУ від 02.06.2003 № 790, на підставі вищезазначеного акту перевірки, 20.10.2009р. начальником РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеській області було прийняте рішення №150279 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. (а.с.10).
Рішення №150279 від 20.10.2009р. було надіслано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 22.10.2009р.
Відповідачем було частково сплачено зазначені фінансові санкції у сумі 600,00грн. та залишилась несплаченою сума штрафу у розмірі1100,00 грн.
Так, відповідно до положення ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Одеській області про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн. прийнято відповідно до норм діючого законодавства України, а тому позовні вимоги про стягнення 1100,00 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 1100,00грн.- задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1), фінансові санкції в розмірі 1100,00 грн. (одна тисяча сто гривень) грн. на р/р 3111116700008, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код 23213460.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 15.11.2010р.
Суддя К.О. Танцюра
15 листопада 2010 року